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行政确认介入民事纠纷解决研究 【摘要】伴随着多元化纠纷解决机制的兴起，行政机关凭借其解决纠纷的资源性、专业性和及时性，在行政过程中的民事解决机制研究很快成进入人们的视野。但是，在关于民事纠纷的行政解决机制研究中，通常具体机制只涵盖行政裁决机制、行政调解机制两种，完全忽视了行政确认机制的纠纷解决功能。在实践中，对行政确认行为的理解更为狭隘，以交通事故认定为例的行政确认行为甚至仅仅被当作事实行为，不被行政诉讼所受理。本文试图以交通事故认定这种具体的行政确认行为为视角，通过分析交通事故认定在解决民事纠纷中所起到的作用，提出某些行政确认具有事实认定和附带的纠纷解决两方面功能的构成，完善行政确认的丰富内涵，论证交通事故认定是属于行政确认中行政机关运用行政权进行民事纠纷解决的行为，以期交通事故认定这种具体行政行为能够纳入行政诉讼法的受案范围。 【关键词】行政确认；民事纠纷解决；交通事故认定 随着社会转型带来的生活复杂化、多样化，民事纠纷也有了更多形式的发展，世界范围都在兴起一股通过诉讼外机制解决纠纷的潮流，民事纠纷行政介入机制也逐步占据了重要的地位。我国也相应开启了相关研究，如以行政裁决为中心的行政解决纠纷机制研究[1]，具体涵盖行政裁决机制、行政调解机制、行政仲裁机制的行政过程中民事解决纠纷机制研究[2]，还有以行政调解、行政裁决、行政复议、行政申诉为内容的制度构建[3]等等，但这些机制都表