2养老保险覆盖调查.docVIP

关于养老保险参保覆盖率的调查报告 省社会保险事业管理局 目前，我国在较低人均收入水平的情况下迎来了人口老龄化的加剧，退休人口增多，基本养老保险基金收支缺口逐步增大，养老保险的改革已成为当下的重点内容。养老保险的评价指标有三方面：恰当性、可持续性及覆盖面，在这三方面中，覆盖面起着极其重要的作用，我省在养老保险事业的发展中，始终将扩大基本养老保险覆盖面作为重要工作之一。近年来，随着黑龙江省经济结构转型的不断深化，以及“天保工程”养老保险补助政策和一次性安置人员社保补贴政策的深入实施，企业养老保险参保覆盖率保持了稳中有升的良好局面，但由于多种原因，私营企业、个体工商户、灵活就业人员和自由职业者的养老保险覆盖率仍然较低，成为目前应加大参保推进力度的一个重要群体。 一、基本情况 2011年全省城乡就业人数为1977.8万人，城镇就业人员为988.6万人[2012年黑龙江省统计年鉴），2012年城镇新就业为86.47万人，登记失业人员为41.3万人（黑龙江省人力资源和社会保障厅）。截止2012年底，全省已参加基本养老保险的职工人数达611.4万人，比上年底净增加10.4万人，增长1.7%，其中各类企业参保职工554.2万人（含个体工商户221万人），比2011年末净增加13.5万人，增长率2.4%，参保率为97%。近年我省企业基本养老保险参保人数及较上年末净增长情况如图 1 所示。 我省企业基