一个自然垄断产业的格行为分析.docVIP

一个自然垄断产业的价格行为分析——我国首次铁路客运价格听证会的前前后后 [大] [中] [小] ? 　　我国铁路客运价格一直实行全国统一水平的国家定价，1998年7月《价格法》实施后改称政府定价。经国务院批准，1998年4月起，允许部分铁路旅客票价向下浮动；2000年11月起，允许部分铁路旅客票价以公布的《铁路旅客票价表》为基准上下浮动。我国铁路客运提价一石激起了千层浪，引起了社会的广泛争议，铁道部和消费者各执一词，争论不休。因为铁路客运价格涉及广大人民群众的切身利益，所以铁路客运的价格决策必须考虑让利益相关的人参与进来，让价格决策接受全社会的监督，进一步提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策的民主化和规范化。为此，2002年1月12日，国家计委主持召开的第一次全国性公开听证会——铁路客运价格听证会。 ? 　　听证会上，铁道部方面推出了对部分旅客列车票价实行的政府指导价方案： ? 　　1．春运期间，经过运输能力紧张线路、图定客车能力不能满足客流需要方向的旅客列车，在其中的客流高峰期允许票价上浮，全列空调客车票价可在20%、其他客车票价可在30%的幅度内浮动。 ? 　　2．暑运和“五一”、“十一”等主要节日期间，经过运输能力紧张线路、图定客车能力不能满足客流需要方向的旅客列车，在其中的客流高峰期允许票价上浮，硬座票价可在15%、其他席别票价可在30%的幅度内浮动。 ?