全区2010年基本共卫生服务项目区级自评报告.docVIP

莱城区2010年基本公共卫生服务 项 目 工 作 报 告 莱城区卫生局 莱城区财政局 （2011年4月26日） 为全面贯彻国家深化医药卫生体制改革精神，推进全区基本公共卫生服务项目有效落实，提高财政补助资金使用效益，评价项目实施效果，促进基本公共卫生服务逐步均等化，区卫生局、财政局于2011年3月8日至12日，利用5天的时间，抽调20名专业骨干，组成两个考核组，对全区镇级基本公共卫生服务单位2010年项目工作进行了绩效考核。现将工作开展情况及区级自评情况报告如下。 一、基本情况 莱城区 718个行政村，总人口84万，其中农业人口万。镇卫生院处，村卫生室6处。6个部门抽调了10名业务骨干组成专门工作班子，分设综合、协调、政策3个组开展工作。莱城区医改工作做到了“领导认识到位、组织保障到位、工作措施到位、责任落实到位”，为各项医改工作（特别是基本公共卫生服务项目）开展提供了有力的组织保障。 为切实加强对项目工作的管理，卫生局与财政、计生等部门沟通，建立会议协调制度，达成了共识，形成了合力。按照市卫生行政部门的统一部署，制订下发了实施方案，成立了领导小组，负责对全区项目的组织实施、日常监管和考核管理。同时，卫生局成立了九个基本公共卫生服务技术指导小组，区疾控中心、区妇幼保健所严格履行全区公共卫生技术管理与指导中心的职能，组织技术骨干加强服务规范的学习，加大对基层医疗卫生机构的业务指导，区镇两级单位建立了分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。 （二）加强培训，健全制度，为项目开展提供技术保障 为提高区直医疗卫生单位技术指导水平，卫生局组织专业人员到先进地区考察学习，开阔了思路，坚定了信心，明确了工作重点。区级项目技术指导组成员认真学习国家服务规范，结合莱城区镇村实际，把握各项工作切入点，全年共组织了九期基层工作人员服务规范培训班,全面提高了基层工作人员的业务水平。按照区里统一部署，莱城区镇级基本公共卫生服务承担主体均成立了基本公共卫生服务项目管理办公室，健全了管理办公室工作制度，明确了工作程序，实现了“五公开”、“五个有”。 “五个有”即有机构（成立了公共卫生服务站）、有牌匾（公共卫生服务站科室标牌）、有人员（分管领导和专兼人员）、有专柜（居民健康档案存放柜）、有制度（基本公共卫生服务项目管理制度）。“五公开”即在村（居）委会、居民住宅区、村卫生室等公开服务团队人员名单、工作职责、服务项目、服务热线、服务时间。切实提高了项目实施的公开性和透明性，使项目工作接受社会监督，提高了医务人员服务的自觉性、积极性，为项目的顺利实施提供了技术保障。 （三）加强管理，足额配套，为项目开展提供资金保障 在财力特别紧张的情况下，区政府高度重视基本公共卫生服务项目补助资金配套工作，克服困难，及早预算，科学调整支出结构，完善对公共卫生的投入机制，按照市级确定的城乡居民每人3.75元的区级配套标准，年初即做好了区级配套资金的支出预算。省级补助资金的预拨部分、市拨付资金已及时拨付到各镇卫生院及社区卫生服务中心，区级配套资金已经区长同意准备予以拨付。为加强专项资金管理，区财政局、卫生局制定了《基本公共卫生服务项目专项资金管理责任追究办法》，按照专款专用，追踪问效的原则，加强日常监督和年度内审，规定了资金使用公示制度，使用情况接受社会监督，增加了透明度和规范性，为项目的顺利实施提供了资金保障。 （四）动态管理，全面推进，为项目开展提供质量保障 为加强项目过程管理，在全区建立了基本公共卫生服务项目工作情况月报告制度，各基层单位及时做好日常工作记录，建立工作台账，实行工作数量月报告制度，每月3日前将上月工作情况上报区卫生局，实行动态管理，按时调度，跟进指导，确保质量。2010年10月15日，莱城区组织了全区基本公共卫生服务项目现场推进会，各实施单位负责人一道对口镇卫生院、口镇东街卫生室、羊里镇卫生院、羊里西温石村卫生室等单位现场观摩学习，对全区项目工作进度进行了调度，以点带面，全面推进。 三、项目实施情况 1、建立居民健康档案。基本公共卫生服务项目中，居民健康建档是基础，各实施单位组成专门工作队伍，分片包干，驻村包干，充分发挥镇村两级医疗卫生机构作用，开展了细致的基线调查，采取镇卫生院集中查体，村卫生室一般检查，特殊人群上门服务等多种工作模式为居民建立健康档案。截止2010年12月31日，以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童为重点，全区累计建立居民健康档案461512份，其中农村居民建档287912份，建档率53.1%（287912/542209）；城镇居民建档173600份，建档率96.57%（173600/206702）。电子档案共录入243205份，电子建档率32.47%。 2、健康教育。按照统一布置，各镇卫生院及社区卫生服务中心