全国商务工作会议明2014年商务工作主要任务.docVIP

全国商务工作会议明确2014年商务工作主要任务 12月27日，全国商务工作会议在北京召开。会议的主要任务是，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，总结2013年工作，研究部署2014年工作。商务部部长高虎城在会上作了题为《稳中求进 改革创新 努力开创商务发展新局面》的工作报告。会议由商务部副部长姜增伟主持。　　高虎城首先回顾了2013年商务工作情况。他说，今年以来，商务部全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，在形势十分错综复杂的情况下，扎实做好各项工作，国内外贸易和国际经济合作稳中有进、稳中向好，有力促进了经济发展和民生改善，在国际经贸事务中的影响力和话语权进一步提升。居民消费稳定增长，预计全年社会消费品零售总额约23.8万亿元，增长13%以上。对外贸易迈上新台阶，预计全年进出口总额4.14万亿美元，增长7%以上，出口占国际市场份额继续上升。服务贸易超过5200亿美元。双向投资水平提高，预计全年实际使用外资1170亿美元，增长5%左右，服务业占比提高；非金融类对外直接投资880亿美元，增长15%左右，跨国并购大项目增多。多边和区域经济合作取得新成果，推动世贸组织多哈回合谈判达成“早期收获”协议。与冰岛、瑞士签署自贸协定，与欧洲国家自贸区建设实现零突破。今年是新一届政府的开局之年，我们着力优化结构，提升质量效益，抓好体制机制建设，商务发展基本实现了预期目标。　　高虎城指出，2014年商务工作要深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、改革创新，更好地统筹国际国内两个大局，加快构建开放型经济新体制，积极培育国际经济合作竞争新优势，深化国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境，促进商务发展提质增效、行稳致远，为经济社会发展作出新贡献。　　一是贯彻落实三中全会精神，全面深化商务领域改革。　　深化国内贸易流通体制改革。做好消除地区封锁、打破行业垄断工作，重点解决限制外地商品进入本地市场、设置关卡阻碍产品进出等突出问题。涉外经济体制改革方面，要推动通关便利化改革，创新加工贸易管理模式；统筹考虑外资三法修订、双边投资协定谈判和外商投资管理体制改革，探索建立“备案＋审批”的新管理模式。放宽对外投资准入，修订境外投资管理办法，进一步简化核准手续。推动个人境外投资试点工作。 二是积极参与国际经贸规则制定，以开放促改革促转型。加快实施自贸区战略。　　积极推动中韩、中日韩、中澳自贸区谈判，推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，开展中国—东盟自贸区升级版谈判。推进中美、中欧投资协定谈判。要抓住多哈回合“早期收获”的达成这一有利时机，切实履行贸易便利化承诺。　　扩大对港澳台地区开放。　 加快推进与港澳基本实现服务贸易自由化，与港澳商签《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）新的补充协议。争取早日完成海峡两岸货物贸易协议、争端解决协议商签，推动落实服务贸易协议，提升两岸制度化合作水平。推动海峡两岸经贸交流协会互设办事机构。　　三是完善内贸流通总体布局，提高流通现代化水平。　　加强内贸规划工作指导。　　加快健全以国家规划为指导、发展规划为统领、专项规划为重点、网点规划为基础的国内贸易流通规划体系，推动发布全国流通节点城市布局规划、农产品市场发展规划。　　优化流通基础设施布局。　　大力加强流通设施建设。推动流通战略通道和骨干网络建设。启动农产品现代流通示范城市和农产品冷链示范工程建设。推动出台《商业网点管理办法》。支持各地加强社区商业网点配置，提升综合服务功能。启动特色商贸镇示范工作，完善农村物流服务体系。　　大力发展现代化流通。　　着重抓好电子商务基础环境建设，规范网上交易秩序。继续推进现代服务业综合试点。加快发展商贸物流，推广中小商贸流通企业公共服务建设试点，加快形成部省市三级联动的服务体系。　　积极培育新的消费增长点。　　研究完善消费政策，进一步扩大信息消费、养老消费、健康消费，促进新型电子产品、智能家电、节能汽车等热点商品消费，鼓励新的消费方式发展。扩大生活服务消费，探索在大城市建设社区生活综合服务中心，加快发展大众化餐饮，完善家政服务体系建设。引导企业创新设计、改善服务，打造品牌营销、推介、保护和信息公共服务平台，扩大自主品牌消费。继续组织开展全国消费促进月活动。　　四是整顿和规范市场秩序，建设法治化营商环境。狠抓市场秩序整治。　　突出整治制假售假案件高发地域、互联网售假和传播盗版、进出口假冒伪劣商品问题，铲除跨境制售假冒伪劣产业链条。加强商务综合执法，规范执法行为。推进行政执法与刑事司法衔接以及配套工作机制，加快向社会公开侵权假冒行政处罚案件信息，督促基层执法部门主动公开信息，推动建立黑名单制度。继续大力推进肉