fidic土木工施工合同条件.docVIP

第一节 国际咨询Z-程师联合会简介　　 一、国际咨询工程师联合会　　 FIDIC是指国际咨询工程师联合会(Federation Internationale des IngenieursConseils)，它是该联合会法语名称的字头缩写，许多国家和地区都有自己民间的咨询工程师协会，这些协会的国际联合会就是“FIDIC”。　　 FIDIC最早是于1913年由欧洲四个国家的咨询工程师协会组成的。自1945年二次世界大战结束以来，已有全球各地60多个国家和地区的成员加入丁FIDIC，中国在1996年正式加入。可以说FIDIC代表了世界上大多数独立的咨询工程师，是最具有权威性的咨询工程师组织，它推动了全球范围内的高质量的工程咨询服务业的发展。　　 FIDIC下属有两个地区成员协会：FIDIC亚洲及太平洋地区成员协会(ASPAC)；FIDIC非洲成员协会集团(CAMA)。FIDlC下设五个长期性的专业委员会：业主咨询工程师关系委员会(CCRC)；合同委员会(CC)；风险管理委员会(RMC)；质量管理委员会(QMC)；环境委员会(ENVC)．F1DIC的各专业委员会编制了许多规范性的文件，这些文件不仅FIDIC成员国采用，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行的招标样本也常常采用．其中最常用的有《土木工程施工合同条件》，《电气和机械工程合同条件》，《业主／咨询工程师标准服务协议书》， c设计——建造与交钥匙工程合同条件》(国际上分别通称为F1DIC“红皮书”、“黄皮书”、“白皮书”和“桔皮书”)以及《土木工程施工分包合同条件》．1999年9月，FIDIC又出版丁新的(施工合同条件》、《工程设备与设计—建造合同条件》、《EPC交钥匙工程合同条件》及《合同简短格式》。　　 二、F1D1C编制的各类合同条件的特点　　 FIDIC编制的合同条件具有以下特点：　　 (一)国际性、通用性，权威性　　 FIDIC编制的合同条件(以下简称“FIDIC合同条件”)是在总结国际工程合同管理各方面的经验教训的基础上制定的，并且不断地吸取各方意见加以修改完善。如FIDIC“红皮书”从1957年制定第1版以来，已经多次修订和增补。在起草第3版时，各大洲的承包商协会的代表曾参加起草工作；在第4版的编写工作中，欧洲国际承包商会(EIC)和美国承包商总会(AGC)曾提出不少意见和建议：1999年出版的“新红皮书”更是在广泛采纳众多专家意见的基础上，全面修改了合同条件的结构和内容。由此可见，FIDIC的合同条件是在总结各个地区、国家的业主、咨询工程师和承包商各方的经验的基础上编制出来的，是国际上一个高水平的通用性的文件。既可用于国际工程，稍加修改后又可用于国内工程，我国有关部委编制的合同条件或协议书范本都将FIDIC合同条件作为重要的参考文本。一些国际金融组织的贷款项目和一些国家和地区的国际工程项目也都采用了FIDIC合同条件。　　 (二)公正合理、职责分明　　 合同条件的各项规定具体体现了业主。承包商的义务、权利和职责以及工程师的职责和权限。由于FIDIC大量地听取了各方的意见和建议，因而其合同条件中的各项规定也体现了在业主和承包商之间风险合理分担的精神，并且在合同条件中倡导合同各方以坦诚合作的精神去完成工程。合同条件中对有关各方的职责既有明确的规定和要求，也有必要的限制，这一切对合同的实施都是非常重要的。　　 (三)程序严谨，易于操作　　 合同条件中对处理各种问题的程序都有严谨的规定，特别强调要及时处理和解决问题，以避免由于任一方拖拉而产生新的问题，另外还特别强调各种书画文件及证据的重要性，这些规定使各方均有规可循，并使条款中的规定易于操作和实施。　　 (四)通用条件和专用条件的有机结合　　 FIDIC合同条件一般都分为两个部分，第一部分是“通用条件”(General Conditions)；第二部分是“特殊应用条件”(Conditions of Particular Application)，也可称为“专用条件”(本书中用“专用条件”)。　　 通用条件是指对某一类工程都通用，如FIDIC(土木工程施工合同条件》对于各种类型的土木工程(如工业和民用房屋建筑、公路、桥梁、水利、港口、铁路等)均适用。　　 专用条件则是针对一个具体的工程项目，考虑到国家和地区的法律法规的不同，项目特点和业主对合同实施的不同要求，而对通用条件进行的具体化、修改和补充。FIDIC编制的各类合同条件的专用条件中，有许多建议性的措词范例，业主与他聘用的咨询工程师有权决定采用这些措词范例或另行编制自己认为合理的措词来对通用条件进行修改和补充。在合同中，凡合同条件第二部分和第一部分不同之处均以第二部分为准。第二部分的条款号与第一部分相同。这样合同条件第一部分和第二部