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中国幼教政策的解读与战略选择 2015／7／25@洛阳 为什么要了解中国幼教政策 第一纽扣法则 决策的依据，提供信息 政策法规是企业的第一大风险 1.法律法规 2.产业政策 3.税收政策 4.金融政策 5.优惠政策 和领袖保持高度一致、爱党、爱国、爱民 行业前三大企业一定是得到政府的支持。 中国幼教政策分类 中国幼教产业政策 目前最新的产业政策： 2014年11月份教育部 国家发展改革委 财政部联合颁布的关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见，简称“二期行动计划”。 基本原则与主要目标： 坚持公益普惠，进一步优化学前教育资源配置，公办民办并举，努力提高学前教育公共服务水平，新增资源重点向贫困地区和困难群体倾斜。注重可持续发展，进一步深化改革，拓宽经费投入渠道，创新用人机制，建立健全标准，破解发展难题。强化政府职责，进一步加强学前教育治理体系和治理能力建设，落实地方政府发展学前教育的责任，发挥中央财政引导激励作用。 二期行动计划的重点任务 1.扩大总量 着力扩大农村学前教育资源，重点解决好城镇及城乡结合部学前教育资源总量不足的问题。努力增加残疾适龄儿童的入园机会。 2.调整结构 调整资源结构、调整布局结构、调整投入结构，努力实现就近入园、方便入园。 3.健全机制 完善政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制、学前教育管理体制和办园体制。 4.提升质量 健全幼儿园动态监管机制，提高教师等人员的专业素质和实践能力，提升办园水平，使各项标准逐步达到国家和地方规定的标准。 二期行动计划的主要措施 1.加快发展公办幼儿园。 2.积极扶持普惠性民办幼儿园 3.进一步加大学前教育投入 4.加强幼儿园教师队伍建设 5.健全幼儿园监管体系 6.加强幼儿园保育教育指导 中国幼教产业教师队伍建设政策 幼教产业教师队伍建设政策： 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号) 《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号) 中国幼教产业教师队伍建设政策 1.明确幼儿园教师队伍建设的目标 2015年，幼儿园教师数量基本满足办园需要，专任教师达到国家学历标准要求，取得职务(职称)的教师比例明显提高。到2020年，形成一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。 2.补足配齐幼儿园教师 国家出台幼儿园教师配备标准，满足正常教育教学需求。采用派驻公办教师等方式对企事业单位办、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园进行扶持。 3.完善幼儿园教师资格制度 全面实施幼儿园教师资格考试制度，印发幼儿园教师资格考试标准，深化教师资格考试内容改革。幼儿园教师须取得相应教师资格证书。 4.建立幼儿园园长任职资格制度 国家制订幼儿园园长专业标准和任职资格标准，提高园长专业化水平。省级教育行政部门制定幼儿园园长任职资格制度实施办法。教育部门办幼儿园园长由县级及以上教育行政部门聘任。 * 中国幼教产业教师队伍建设政策 5.完善幼儿园教师职务(职称)评聘制度。 合理确定幼儿园教师岗位结构比例。完善符合幼儿园教师工作特点的评价标准，重点突出幼儿园教师的师德、工作业绩和保教能力。结合事业发展和人才发展规划，合理确定幼儿园高级、中级、初级岗位之间的结构比例。 6.提高幼儿园教师培养培训质量 全面落实幼儿园教师专业标准，提高教师专业化水平,依托高等师范院校重点建设一批幼儿园教师培养培训基地扩大实施幼儿园教师国家级培训计划。加大面向农村的幼儿园教师培养培训力度。 * 中国幼教产业教师队伍建设政策 7.建立幼儿园教师待遇保障机制 公办幼儿园教师执行统一的岗位绩效工资制度，享受规定的工资倾斜政策，企事业单位办、集体办、民办幼儿园教师工资和社会保险由举办者依法保障。幼儿园教师按国家有关规定参加社会保险并依法享受社会保险待遇。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，实行工资倾斜政策。 8.确保各项政策措施落实到位 地方各级教育、编制、财政、人力资源社会保障等有关部门要充分认识加强幼儿园教师队伍建设的重要性和紧迫性，健全工作机制，加强统筹协调，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保加强幼儿园教师队伍建设的各项措施落到实处、取得实效。 * 中国幼教产业教师队伍建设政策 1.差异化战略 园所设施差异化、 教育理念差异化、 课程体系差异化、 教学体系差异化、 师资差异化， 营销差异化…………… 差异化经营的原则：他无我有，他有我新、他新我精。 * 幼儿园的战略选