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项城：老城市的新变化 　　“千年古县”、中国十大发展潜力城市、中国建设工程防水之乡----项城市，是中国最大的手工鞋生产基地、中国最大的味精生产基地，作为上世纪90年代引领改革开放浪潮，率先发展，跻身当时河南省县域经济发展十八罗汉之一资历较老的内陆城市。项城市的发展在新世纪初曾经遭遇瓶颈。近年来，该市立足自身发展实际，提出打造实力、魅力、活力、绿色、平安、和谐“六个项城”， 着力破解发展瓶颈，优化投资环境，承接产业转移，争做中原经济区建设生力军的发展思路和目标。 　　破解难题顺应民意 　　在经济全球化的进程中，提高竞争优势成为决定城市未来发展的关键性因素，而创造新的繁荣正在成为城市发展大主题下的主要目标。基于这种认识，项城市提出了“坚持以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，持续探索走好以新型城镇化为引领的‘三化’协调科学发展的路子。” 　　“一手抓新型工业化。大手笔推动产业集聚区建设，通过建设燃气发电项目、莲花生态工业园等一批重点工业项目，使产业集聚区尽快成为经济发展的新引擎。一手抓新型城镇化。高标准定位、高水平启动城南新区建设，把城南新区打造成项城市区域经济发展的增长极。”项城市委书记黄真伟上任伊始就清晰提出破解发展难题的有效思路。 　　2011年下半年以来，一系列顺应经济社会发展规律、顺应百姓期盼的创新措施开始实施。为解决“标准怎么定”、“钱从哪里来”的问题，该市提出“高标准是最大节约，低标准是最大浪费”的理念；为破解资金难题，该市提出“向思路要钱，向市场要钱，向实干要钱”的理念；为强化项目推进责任并理顺配合部门关系，该市明确提出每个项目牵头部门就是领导部门。 　　“现在如果再不加快转变发展方式，将会出现资源支撑不住、环境容纳不下、社会承受不起、发展难以持续的局面。发展方式不转不行，转得慢了也不行，必须痛下决心真转快转了！”饱含忧患意识的河南省委经济工作会议提出的发展思路，切合了当今社会发展的实际，与项城市的发展理念不谋而合。 　　好的发展理念怎样去落实呢？黄真伟就如何提高执行力提出了三点意见，他说：“一是不找借口。从责任上讲，我们就是‘执行者’，这是党和人民赋予我们的责任。当我们不尽职尽责的时候，实际上就等于放弃了自己所执掌的权力。如果一个领导者，特别是主要领导者缺乏责任意识，就会导致一个单位或一个部门形成坏风气，就会使人民群众受难遭殃。二是敢于碰硬。项城市项目推进、招商引资、城市建设、产业集聚区提升等重点难点工作之所以能够迅速取得突破性进展，无一不是大家直面困难、敢于啃硬骨头的结果。领导干部要有知难而进、迎难而上的‘拼命三郎’精神，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干，把工作能力展现在处理问题的过程中。三是身先士卒。转变作风，增强执行力，要从我们自身做起。领导干部要俯下身，沉住气，干实事，求实效，上级做给下级看，一级带着一级干。” 　　破解发展难题顺民意，提高执行力有抓手，项城市正在“三化”协调科学发展的道路上阔步前进。 　　产业集群效应提升 　　2011年11月15日，总投资7.2亿元的五个工业项目入驻项城市产业集聚区，这是新型工业化建设的一个缩影，黄真伟称其是践行“工业强基求突破”发展战略的一次重大行动。 　　项城市委、市政府立足把产业集聚区打造成招商引资的主窗口、振兴经济的硬抓手和展示实力的前沿阵地，促使招商引资高歌猛进，各项社会事业迅速发展。正是坚持以科学规划引领、以重大项目支撑、以高质量服务保障，项城市产业集聚区基础设施建设步伐有序推进，项目承载功能不断增强，产业集聚效应日益凸显。 　　为规范产业集聚区管理模式，该市采取了项目落地一周办结制、为企业发展提供优质环境、引导企业注重科技研发投入等一系列贴心服务，突出强化产业培育、服务功能提升、节约发展和统筹综合协调。以食品、医药为主导产业，以纺织服装、皮革深加工为辅助产业，着力破解瓶颈，优化投资环境，承接产业转移。管理水平提高了，带来了企业的高速入驻，间接提升了企业的创新能力和核心竞争力。如今，项城市产业集聚区已形成“三园鼎立”的理想架构，以莲花味精为龙头的食品产业园，以新帅克股份、蓝天药业、圣凡制药为主导的医药产业园，以鹏宸制衣、鹏霖水洗、三项欧帕斯一批外资服装企业为旗舰的纺织服装产业园等集聚效应日益明显。上海六合堂药业新上国内最先进的中药、软胶囊等16个品种，其中有6个国家级新药，2个国家专利产品和填补国内空白的高科技生物制剂产品及功能性保健品；莲花酶制剂生产的生物酶制剂，填补了国内空白，打破了国际市场对我国在这一领域的垄断。 　　总规划面积19.6平方公里的项城市产业集聚区产业集聚效应凸显，新老入驻企业78家，其中规模以上企业45家，实现人均地区生产总值6.78万元，人均工业增加值5.8万元，现代服务业增加值占地区生产总值的1