邵琪伟：未来五到十中国旅游市场增长仍很快(2009年).docVIP

邵琪伟：未来五到十年中国旅游市场增长仍很快 ??2009年10月10日18:10??央视网国家旅游局局长：邵琪伟 　　今年黄金周期间，国民旅游热情大增，假日消费市场与往年相比，又有哪些特点？在十一黄金周结束的第一天，国家旅游局局长邵琪伟做客央视财经频道，接受了《环球财经连线》主持人芮成钢的专访，对刚刚过去的黄金周旅游进行了盘点。 　　《环球财经连线》主持人芮成钢：邵局长，感谢您接受我们的专访，我们这个专访真的可以说是万众瞩目，因为自从我们的节目昨天预告今天要来我们的演播室以后，我们接到了非常非常多观众的反馈，就在我自己的博客上接到了许多的留言有很多观点等您来点评和解读。总的来看大家最关心的就是好象是这个黄金周期间的门票票价问题，大家普遍反映有点高，甚至在有些景区明明说好了不涨价，也出现了涨价的现象。不知道您怎么看？ 　　邵局长：对于这个价格问题大家都很关注，我们也很关注，从整个旅游业发展来讲我们不希望在这个阶段有很多的景区涨价。让更多的老百姓去旅游，也是扩大中央的内需。价格是一个相对比较复杂的问题，对于一个旅游管理部门，我们对一部分的景区逐步在推广免收门票，包括博物馆、纪念馆和一部分红色旅游的景区；但是部分景区有特殊性，比如说有一部分景区上市了，有一部分景区是不同类型的投资者来投资的，如外资的，有港澳台资的、有民资的，我们从企业来讲通过经营获得更高的收入，其中有一个价格因素。但从总体来讲还有一个情况，就是总体缺乏好的景区。全国纳入我们统计的有两万个旅游景区，但真正知名度高，好的景区比重少，特别是度假的景区太少，我自己估计估计不会超过10%，因此这个供求关系发生着变化，可能有一部分地区我们还要通过价格的关系控制，比如像布达拉宫这样的景区，我们就不主张在集中的时间进去的人太多，我们必须在向游客开放的过程中保护好它，这是一个非常珍贵的遗迹！因此价格问题要分门别类来讨论，从总体上来讲我们不希望景区涨价，让老百姓消费。 　　《环球财经连线》主持人芮成钢：那么从总体上来看中国门票景点的价格和中国人月收入的比例来看，是不是在全世界范围内来看这个比例是高的，是不是这样的？ 　　邵局长：这个比要这样比，西方发达国家人均收入和我们人均收入来讲，部分票价是偏高的，但是一些知名的景区和发展中国家比，比如和印度来比，我们还不算很高，具体落实到哪一类型的景区。 　　《环球财经连线》主持人芮成钢：总的来说，因为供不应求，中国好的景区太少，所以价格根据市场的供求关系，解决这个方案更多地发展旅游产业各个链条，让中国人有更多的选择这个价格。 　　邵局长：加快发展，加强管理两方面都要有，有政府行政的这只手，有市场的这只手。 　　《环球财经连线》主持人芮成钢：我们也注意到还有很多观众的反馈，大家黄金周期间反馈，就是大家对旅游期间旅行社还有导游的质量，有很多的话想说，有人给我们发来一些信息包括视频的录像，导游骂人，旅行社违规，这个给黄金周非常好的气氛增加了一些不愉快，这个问题你怎么来看？ 　　邵局长：这个问题从几方面来看，当然存在的这几个问题我们感到遗憾，我们希望把工作进一步做好，从总体上来讲，我们这个导游发展一方面为中国旅游业发展的做了很大的贡献，第二个导游的总量，导游有50万人，在岗的40万人左右，总量不足，另外还有一个情况实事求是地讲，我们的平均素质还不够高，特别是高素质的导游太少。因此现在我们所接到的投诉电话，对导游的投诉跟你刚才反映的情况是一样的，那么怎么办这个事情？一方面我们在修订有关的法规，制定有关的文件，我们现在对这个机会对全体导游进行培训，但是实事求是地讲并不是搞一次培训，导游素质就上去了。因此要制定一些办法，我到过一些国家，有的导游本身是大学里的教授，他在讲这个国家和这个景区的历史文化时头头是道、深入浅出，而且还能懂中文。我们发现这个问题，一方面旅游市场发展非常快，一方面旅游人才培养跟不上，一个好的导游成长需要一点时间，我们现在正在研究这个问题。我们欢迎一部分有学识的、有热情的，包括离退休的老专家、老学者都能够加入到导游这个行业中来。国外还有一部分导游是由志愿者组成的，这些机制是非常好的，这方面对我们来讲是欠缺的。还包括外语导游问题，近年来外语导游可能稍微好一些，其他语种导游，西班牙语这些导游明确缺乏。湖南的张家界不可能有那么多的导游，用我们的话说，这不是真正意义上的导游，这是向导，当然还有一个问题我们正在研究试图通过解决的一个问题，就是说我们这个导游的管理体制还在转轨过程中间，过去的导游都是外语人才，都是干部，导游逐步走向市场化了，他们是自由职业是一部分，部分导游不愿意加入到某一个公司、企业，在这种情况下我们应该怎么去管理，我们制订了一些规章，制订了一些制度和法规，但是还对这个市场的管理还不够，另外还有一个问题，谈到导游，实际上我们旅游是