会计监督弱化的与对策【对策版】.doc

甘 肃 省 高 等 教 育 自 学 考 试 毕 业 论 文 题 目：会计监督弱化的原因与对策 　　　　专 业： 姓 名： 准考证号： 主考学校： 指导教师姓名职称： 甘肃省高等教育自学考试办公室印制 2014年 5 月 10 日 （扉页小样） 论文标题（会计监督弱化的原因与对策） Paper title (the reasons and countermeasures of accounting supervision weakening) 论文作者（何云花） 论文作者（He YunHua） 会计监督弱化的原因与对策 内容摘要 会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用。 然而由于种种原因，会计监督呈弱化态势，为此本文 关键词：会计监督会计监督会计监督会计监督国家监督社会监督内部监督第1章 前 言 4 第2章 会计监督 6 (一)单位内部监督弱化 (二)社会监督乏力 (三)政府监督矛盾 (四)会计监督法律约束机制不健全 (五)会计外部监督不到位 (六)监督权力受到限制，会计监督软弱无力 (七)会计人员的素质有待进一步提高 会计[事务系统化]与[信息化]以及[大众利益相关性监督化]的新设想[略] 第3章 会计监督职能弱化的原因分析 8 (一)单位内部监督弱化原因 (二)社会监督乏力原因 (三)政府监督矛盾原因 (四)会计监督法律约束机制不健全原因 (五)会计外部监督不到位原因 (六)监督权力受到限制，会计监督软弱无力原因 第4章 会计监督的对策 22 (一)中国偷漏税的的方式 (二)简要讨论与要求 (三)会计监督问题对策样版 致谢 22 参考文献： 22 第1章 前 言 会计监督是通过立法赋予会计机构、会计人员可以正当行使的职权，也是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。 长期以来人们对它寄于厚望，特别是对于国有企业而言。 实践中，会计监督作用一直不尽人意。会计改革客观上要求进一步强化会计监督，而事实上会计监督却呈现出低效率、弱化势态。 　　完善的会计监督系统，必须在有效的运行机制下才能充分发挥其职能作用，这就需要对会计监督系统存在的前提、产生的根源及在此基础上所形成的作用机制等问题进行分析。(一)单位内部监督弱化原因 内部会计监督系统是微观层面上的会计监督系统。 从目标上看，内部会计监督的根本目的在于：保证会计资料的真实准确，保证单位资金、财产的安全、完整，保证单位的各项财务收支及其会计核算符合国家法律、法规和国家统一的会计制度的规定； 从主体上看，内部会计监督的责任主体不仅指会计机构和会计人员本身，也包括单位法定代表人及内部审计机构和人员等其他机构或人员。会计机构和会计人员是内部会计监督的主要执行主体； 从客体上看，内部会计监督的内容主要是单位的会计工作和会计资料及其所反映的经济业务事项；从方法上看，内部会计监督主要体现为核算监督和制度监督两种手段。 从主要意义上讲，核算监督和制度监督共同构成了内部会计监督系统。 核算监督主要依赖于会计核算职能的发挥，会计机构和会计人员是核算监督的行为主体，制度监督则主要依赖于单位内部控制制度的完善，单位负责人是其第一行为与责任主体。 内部会计监督系统的主要意义在于能形成单位的“自控”机制，在为单位内部服务的同时也有利于维护单位其它利益相关主体的利益。 然而，单位内、外部利益主体之间（如企业经营者与国家、投资者、债权人）是存在利益冲突的，这种“自控”机制会因单位内部人员的合谋而失效，因而需要有高效的“外控”机制来保障。因此，在内部会计监督系统的基础上，还需要外部会计监督系统对经济活动进行再监督。我认为 浅析货币资金管理中的错弊行为货币资金是单位内部流动性最强的资产，包括现金、银行存款及其他货币资金。为了加强对货币资金的内部控制和管理，财政部以财会[2001]41号文发布了《内部会计控制规范——货币资金(试行)》。该规范的推行，对各单位强化内部会计控制制度建设提供了有力的保证。 本文试对单位货币资金管理中易发生的错弊行为进行剖析，并提出具体对策。 货币资金管理中常见的错弊行为 1.现金收付业务 （1）涂改凭证金额。会计人员利用原始凭证管理上存在的漏洞或业务上的便利条件，使用“退字灵”、“修正液”等化学药