越南对981钻平台发难的背景及对策想定.doc

越南对981号钻井平台发难的背景及对策想定 中海油“海洋石油981”号钻井平台位于西沙群岛中建岛以南大约17海里处，它也是中国西沙群岛最南端的一个岛屿，地处北纬15度47分、东经111度12分，归属永乐群岛，该岛距离西沙群岛最大的永兴岛178公里。该岛长1850米，宽800米，面积1.2平方公里，为纪念1946年中国派去接收西沙群岛的“中建”号军舰而得名。该地区油气储量十分丰富。 本月4 日，越南外交部针对我在中建岛海屿进行钻井作业发表声明，抗议中国海洋石油总公司的钻井平台在西沙中建岛附近海域钻井作业是非法和无效的，并宣称中方作业位置属于越南专属经济区和大陆架，要求立即停止违法行为。据美国《商业周刊》5日称，越南油气集团发布声明的同时还提供了一张地图，显示中方钻井平台位于越方此前颁布的勘探区块118和119以东的水域。去年11月，越南油气集团首席执行官曾向外界表示埃克森美孚集团在西沙海屿的勘探有了巨大发现，估计该地区天然气储量高达6万亿到8万亿立方英尺左右。长期以来，越南不仅在西沙等地进行侵犯中国主权的活动，还侵占我国多处南海岛礁，而且早就染指南海油气资源，事实上越南是南海开发的最大受益者。南海的油气使越南从一个贫油国变成了油气出口国，现在仍在变本加利地不断与西方石油公司合作扩大开采。有专家指出，目前在我国南海的九段线内的石油资源不断被周边国家非法开采，其中越南居首，且越南在我南海非法占据的岛礁最多，有的还在上边修筑了永久建筑物和军事设施。中海油公司在自己国家的领海内作业，越南根本没有资格向中方抗议，中国也不接受越南的所谓抗议。去年5月，越南渔船曾试图在中建岛海域骚扰中国的勘探船队，被执法的中国海警船驱逐，对个别不听劝阻仍我行我素硬闯我作业海区的越南船用水炮予以驱逐。 越南政府明知在西沙钻井冲突中不占理，也不会占到便宜，且采取恶人先告状的伎俩，在国际上发动了强有力的外交与舆论攻势来维护其立场，某些具有反华倾向的西方媒体也借机说中国以大欺小、故意制造紧张局势来显示中国的强硬。根据《联合国海洋法公约》，永兴岛无可否认是个岛屿，享有专属经济区与大陆架。尽管国际评论持不同意见，就算能够减少中国对这个区域岛屿主权声索的分量，经过谈判的海域划界也会把钻井平台列入中国的专属经济区内。就是从争议区的历史上进行较深入的探讨，几百年前中国就对该区域具有主权，中国在二战便占有永兴岛，即使在1958年的北越政权也承认中国拥有西沙群岛的主权，并在1958年至1975年之间没有提出任何抗议。就目前来说，越南正冒着高风险企图争取国际与该地区其它国家对它的支持，但事实是它最终会一无所获。它试图通过国际舆论迫使中国挪走钻井平台，期间，它既需要平衡国内对中国的愤怒，还需要保护严重依赖中国的经济，它四分之一的进口来自中国，同时它还想远离不可能获胜的军事冲突，其结果只是给它自己又背上了一个沉重的十字架，有点弄巧成拙的味道，即使打肿脸充胖子也要硬撑下去。它或需以为，即使在西沙海屿捞不到到便宜，但是闹一下，可以增加其在南海谈判的筹码，迫使中国在南沙问题上对越“宽松些”，它的这种小聪明是背错了口诀乱拨算盘珠子。一是中国对西沙的控制力牢不可破，越南闹得越凶，其损失越大。中国如今维护对西沙的主权很轻松，即使在在南沙海屿，由于我国海空军实力的提升，其行动能力也在增强。越南的小动作不具有搅乱中国国家战略的能量，河内显然高估了其派船骚扰中海油作业以及纵容国内游行的战略意义。二是中越的社会治理体系有相似之。但中国的承受力更强些，而且两国力量在南海磨擦，越南决占不着便宜，这已被历史反复证明。三是或许一些越南人大概以为，美国是那根看不见的“保险绳”，为制衡中国，也许在关键的时候能拉一把，他们实在是太天真了。可以肯定的是，越南同很愿意颠覆所有社会主义国家的美国不可能有“两肋插刀”式的合作的，同中国作对不是解决美越之间互不信任的良药。从某些美国人的心底来说，罢不得中越之间打一仗，旁观越南的惨败，以解上世纪在越南的灰溜溜完败之仇。无论从国际还是在国内，越南政府在应对中国强硬态度方面缺乏选择余地，更没有盟友帮助它在冲突之际对抗中国。中国可以切断与越南的关系，而不会显著伤害其经济自身，而越南现在还没有这个资本，一旦断绝与中国的关系，其国民经济就会伤筋动骨，使其因贫富差距不断拉大，老百姓生活水平和收入水平严重下降，普通人怨声载道，国内矛盾不断加剧，已对执政当局构成了现实的威胁，所以越南当局不会不考虑与中国对抗的严重后果。 近几年来，越南虽然进行了大规模的军力建设，以更好地抵御领土挑战，但与中国的任何海上斗争都将显示，双方的实力根本不在一个档次上，所以越南根本没有与中国争斗的资本。虽然越南拥有规模较大的41.2万陆军，但海军和空军相对较弱，最近虽然增加了对海空军装备的投资，例如潜艇和导弹，但与中