山东交通学院第章 综合运输概论.ppt

第3章 综合运输概论 第1节 综合运输的基本知识 第2节 水上运输 第3节 铁路运输 第4节 公路运输 第5节 航空运输 第6节 管道运输 第1节 综合运输 构建现代综合运输体系可以有效利用各种运输资源，降低流通成本，提高服务质量，满足人民群众生活水平提高后对交通运输提出的更新更高更快的要求。 一、综合运输的基本知识 1综合运输体系的基本内涵 综合运输体系必须拥有发达的基础设施、先进的运输装备和高效的组织管理，符合可持续发展原则，各种运输方式作为一个有机整体，充分发挥各自的比较优势，实现高效运行与衔接，提供运输全过程的安全、快捷、方便、舒适、经济和优质服务。这种系统应该是在经济上高效、环境上合理、安全可靠又符合伦理。 2 综合运输体系探讨的三层关系 一是经济与运输之间的关系，使运输适应经济发展的要求;二是各种运输方式之间的协调发展关系，既不重复建设又能各展其长，使运输成本和效益达到最佳;三是一种运输方式当中，点、线、面如何有机衔接，通过网状来发挥最大效益。计划经济体制条件下，靠行政手段解决这些问题，各自为政，不考虑市场配置资源的作用，实践证明既费力效果又差。 3 综合运输体系建立和形成的前提 各种运输方式内部要素的充分、协调和配套发展。综合运输体系的发展必须符合以下原则，即:满足经济社会发展的需求;与国情和国力相适应;遵守可持续发展的原则等。综合运输体系的经济基础是:各运输方式能够整合到门到门的运输链中，并显示出各自合理的内在经济特性和运行特性，以提高运输系统的总体效率。方式间的整合需要出现在以下几个层面上:基础设施和其他硬件(例如装卸设备、车辆和通信设备等)，运行和服务，以及法规条件等。 4综合运输体系功能系统组成 一是现代综合交通运输网络与装备系统。综合运输网包括各种运输方式不同层次和等级网络间的衔接配合，使旅客或货物可便捷的从一种运输方式转移到另一种运输方式。这是综合运输体系的物质基础。二是以现代信息技术与现代化管理手段为基础的安全、高效的运营与管理系统。即各种运输方式的联合生产、经营和后勤支持系统，包括相应运输工具、技术装备、工艺和标准等的协调一致。这一系统是综合运输实现生产高效率、经营高效益和服务高质量的关键。三是充分体现市场经济规律与“用户选择”“以人为本”服务准则的优质高效服务系统。 二 我国综合运输体系发展存在的问题 1 部门所有制阻碍了综合运输体系的建立 综合运输体系是一个庞大的系统工程，要建立综合运输体系，使之完善和提高，前提必须搞好综合运输体系的规划和建设。由于国家综合运输骨干网络设施具有社会性、全局性、长远性和公益性，因此，国家综合运输骨干网络的总体规划和布局，必须主要由国家政府部门统一制定和实施，并赋予其法律地位。 目前，发达国家的国家级骨干运输网络，基本上由国家的一个政府部门实行统一归口管理和规划。像我国现在这样交通管理部门各自为政、无法从总体上对各种运输方式的发展，实行统一和科学的总体布局规划，也无法实现各种运输方式间有效衔接，是难以适应市场经济的发展和建立现代综合运输体系的。这种情况在各种运输方式发展均呈落后状态时尚不明显，在各种运输方式得到较大发展的今天，矛盾就突出出来了。 2 基础设施总体规模不能满足经济社会发展日益增长变化的需求 国外成功经验表明，只有交通运输基础设施总体规模得到充分发展，才能进行大规模的整合。改革开放以来，我国综合运输体系基础设施规模虽然扩张很快，但现有的综合运输基础设施总体规模仍然大大滞后于改革开放和经济发展的要求。目前我国综合运输网络体系无论按国土面积和人均水平计算的分布密度，在世界上均处于后进地位。不仅落后于欧、美、日等发达国家，在铁路、公路、民航机场和管道等主要综合运输基础设施的总量和平均密度等指标上，甚至还低于与我国幅员类似的印度和巴西等发展中国家的水平。 3运输结构不合理，各种运输方式的优势未得到充分发挥 随着我国经济结构的不断调整，运输方式之间和运输方式内部的一些结构性矛盾日显突出。在综合运输方面，虽然如前面提到的已经建立了快速客运系统、集装箱运输系统、铁矿石运输系统、煤炭运输系统、进口原油运输系统，但系统的运行效率低、服务差、衔接不够。各种运输方式之间的协调配合、运输设施的统筹规划建设、运输装备的发展以及运输经营管理都尚未形成有机整体，具有综合功能的运输枢纽尚未形成，各种运输方式缺乏有效衔接，要建立完善的综合运输体系尚需很长时间。 长期以来，由于管理体制和投资体制不合理，建设布局和密度不适当，造成铁路网络结构的不尽合理，铁路大量承担了本应有其他运输方式完成的运输任务，如长、短途旅客运输，高价值货物运输和原油、成品油运输等，繁忙线路客货混行影响了速度的提高和效率的发挥;民航千支线、大中型与小型飞机比例失调，支线机场和支线飞机数量明显不足;公路虽然加快了国道主