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赣州市矿产资源总体规划 赣州市人民政府 二OO三年七月 目 录 第一章　矿产资源及其开发利用形势 1 一、经济和社会发展概况 1 二、矿产资源勘查、开发利用与保护现状 3 三、经济和社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析 8 第二章　指导思想、基本原则和规划目标 10 一、指导思想 10 二、基本原则 10 三、规划目标 11 第三章 矿产资源保障 14 一、公益性地质矿产调查评价 14 二、商业性矿产资源勘查 15 三、充分利用两种资源，两个市场 16 第四章　矿产资源开发利用与保护 16 一、开发总量调控 16 二、矿产资源开发利用布局 18 三、矿业结构调整与优化 22 四、新建矿山准入条件 23 五、提高矿产资源利用效率 24 第五章 矿山生态环境保护与恢复治理 25 一、总要求 25 二、新建矿山 25 三、现有矿山生态环境保护 27 四、闭坑和重点矿区生态环境恢复治理 28 第六章　规划实施和保证措施 30 一、加强矿产资源规划实施管理 30 二、拓宽投融资渠道，改革和健全矿产资源勘查、开采投资机制 30 三、依法行政，加强执法监督 31 四、依靠科技进步与创新，提高资源利用水平 31 五、建立矿产资源管理信息系统 32 六、培育矿业权市场，发挥市场对资源配置的基础性作用 32 七、规划实施的主要保证措施 33 附 表 1、江西省赣州市主要矿区资源储量基本情况表 2、江西省赣州市主要矿山开发利用现状表 3、江西省赣州市主要矿产品产量、需求量及其预测表 4、江西省赣州市矿产资源开采规划分区表 5、江西省赣州市最低开采规模规划表 6、江西省赣州市矿山数调整规划表 7、江西省赣州市矿山生态环境恢复治理规划表 附 图 1、江西省赣州市矿产资源分布图（1/25万、1/100万） 2、江西省赣州市矿产资源开发现状图（1/25万、1/100万） 3、江西省赣州市矿产资源开发利用和保护规划图（1/25万、1/100万）  赣州市矿产资源总体规划（2001-2010年） 2001-2010年是我市实现工业化、城镇化和农业产业化的重要时期。为了充分发挥矿产资源和矿业对我市工业化的支柱作用，加强矿产资源勘查开发的宏观调控和规范管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《江西省矿产资源总体规划》、《赣州市国民经济和社会发展十五规划纲要》等，编制了《赣州市矿产资源总体规划（2001-2010年）》。 本《规划》以2000年为基准年，2001-2005年为规划期，2006-2010年为规划展望期。适用于本市辖区内的所有矿产资源。 第一章　矿产资源及其开发利用形势 赣州市位于江西南部，国土面积39379.64平方公里，占全省面积的19.14%，下辖一区二市十五个县。气候温和，雨量充沛。主要地形为山地、丘陵和低丘岗地。人口794.16万，占全省人口的18.77%，其中农业人口660.1万人，占总人口的83.2%。京九铁路和赣粤高速公路纵贯我市南北，赣韶、赣龙铁路将横贯东西，交通、邮电、通讯设施的完善，使我市内联内地、外接沿海经济发达区的桥梁作用得到充分发挥。 一、经济和社会发展概况 （一）经济和社会发展概况 我市是传统农业区和革命老区，工业化程度低，经济总量小。改革开放以来工农业生产取得长足发展，社会经济不断壮大。工业快速发展，建成了矿产、食品、生物制药三大支柱产业。2000年工农业总产值341.06亿元，较上年增长7.1%，国内生产总值266.2亿元，“九五”期间平均年增长率10.1%，居全省首位。三大产业在国内生产总值中的比重由1995年的44.3:30.2:25.5调整为34.6:29.4:36。 2000年工业总产值202.71亿元，较上年增长10.8%，其中乡镇工业产值132.36亿元，矿业是我市重要产业之一，已建成稀土、有色、煤炭、非金属四大矿业体系。全市独立核算采选业产值9.51亿元，占全省的19%，矿产冶炼与加工业产值23.78亿元，占全省的7.8%。独立核算企业中矿业产值占41.9%，增加值占34.85%，利税占29.3%。 （二）矿产品物流量 年销国内混合氧化稀土4000-5000吨，分离产品1500-2000吨，稀土金属约4000吨，外销国内钨精矿约9000吨，初级产品约5000吨。出口外销萤石精粉约10万吨。年需外购进原煤100万吨、锡精矿6000-7000吨。年需从国内外购进钴矿石含钴金属0.1万吨、氧化铝0.9万吨、铅精矿1.5万吨。 非金属高岭土、滑石等涂料充填剂和石膏全由外地购进。膨润土自给率约50%。 外销矿产品（稀土、钨、萤石）均为市场产大于销矿种，虽然稀土前景看好，但短时期内市场仍处疲软。 （三）本市经