长沙市天心区新工业化规划.docVIP

长沙市天心区新型工业化“十二五”发展规划 2010年12月30日 ? “十一五”期间，天心区工业取得了辉煌的历史成就。要在新的起点上加快推进新型工业化，促进工业经济再上新台阶，必须谋划好“十二五”工业经济发展思路。按照区委、区政府的统一部署，特制定天心区“十二五”工业发展规划。 ??? 一、“十一五”期间天心区工业发展现状 ??? “十一五”期间是天心历史上经济和社会发展较好的时期，在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，始终把发展作为第一要务，不断深化改革、开拓创新，按照转变经济增长方式的要求，以产业结构调整为重点，发展循环经济，努力培育优势产业群，坚定不移地实施可持续发展。“十一五”期间工业经济取得了可喜的成效。 ??? （一）工业经济的基本状况 天心区域内现有工业企业435户，其中规模以上62户，已基本形成了具有一定规模、富有地方特色、门类相对齐全的四大主导产业：水泵机械制造业（以湘电长沙水泵厂有限公司、长沙天鹅工业泵股份有限公司等为主体），电器和电子加工行业（以湖南开关厂、长沙南方自动化电器设备厂、湖南省电力线路器材厂为龙头），电力业（以长沙市电力局、五凌电力等企业为主力），光伏产业（以湖南红太阳新能源有限公司等为代表），奠定了以机械、电子电器、电力和光伏产业为主导的工业发展体系。同时新能源和生物资源开发创新等产业企业在我区也实现了较快发展，目前已涌现出如湖南国浩工程设备、长沙南泥湾食品厂和湖南孚德食品有限公司等发展前景看好的优势企业。 （二）“十一五”期间工业经济取得的主要成就 ——工业发展速度加快，主导作用显著增强。2009年实现工业总产值229亿元，是“十五”末期55亿元的4.1倍，较上年增长20%；规模以上工业企业完成总产值203亿元，是“十五”末期50亿元的4倍，较上年增长25%；规模工业实现利税32亿元，较“十五”末期增加26亿元，增加率达?328%，；利润总额30.9亿元，较“十五”末期增加25亿元，增加率达234%；推进新型工业化各项指标综合排名列全省第二，荣获2009年度省、市加速推进新型工业化红旗单位。工业经济的支柱作用进一步显现，工业占全区GDP的比重从“十五”末期的17.7%提高到2009年的24.8%；上缴税金从“十五”末期的1.2亿元增加到2009年的5.55亿元，工业经济对财政增收和促进全区经济社会发展作出了贡献。 ——工业投入大幅增加。“十五”末期全区工业投资5亿元，占全社会固定资产投资的3%，2009年工业投入53亿元，占全社会固定资产投资的12.8%，是“十五”末期的4倍。“十一五”期间预计工业可累计完成投资170亿元，是“十五”期间9.5亿元的18倍，年均增长60%以上。 ——企业技术创新能力有了新的提升。“十一五”期间企业共开发应用新技术、新工艺72项，新产品、新规格、新包装117项，现有省级认定的企业技术中心2个、市级认定的企业技术中心26个。企业采用高新技术和先进适用技术提升传统产业的水平不断提高，天鹅工业泵取得发明专利7项，通过了中国质量认证中心企业三标一体认证，与长沙水泵厂组建产业技术联盟，并承担了新型高效节能产品的技术研究，新建的机械流体产品质量监测站投入运行，该测试站采用优化的管造系统和创新的水工结构，解决了大型泵不能做真机汽蚀试验的难题，为国内首创，填补了国内泵行业的空白。湖南红太阳光伏产业，授权3项发明专利，荣获省委、省政府颁发的全省加速推进新型工业化红旗企业、2009年长沙技术成果转化奖等12个奖项；企业自主创新能力的提高，增强了企业的核心竞争能力。 ——支柱产业群培育势头良好。“十一五”期间机械、电器、电力和配套加工等四大支柱产业发展成效显著。2009年，机械产业产值12.3亿元、电子电器产业产值6.4亿元、电力产业产值100亿元、光伏产业实现产值21亿元、四大支柱产业的产值已占全区工业总产值的67%，支撑作用比较明显。 ——区属企业改革成效显著，企业活力不断增强。我区以产权制度改革为突破口、体制和机制创新为目标的区属改革工作已基本结束，至2009年底，区直应改制工业企业12户已全面完成，区属企业在改制过程中采取的是人员安置和产权置换同步进行的办法，全部解决了养老保险问题，部分企业受资产限制，未能解决医保。在整个改制过程中，严格按照市属企业改制程序进行，实现了四个方面的目标：一是职工安置到位，基本按照市属企业改制政策执行；二是改制过程平稳，无越级上访现象、未出现重大问题；三是改制监管到位，未发现违规违纪违法现象；四是坚持市场定价，无国有和集体资产流失现象。 ——循环经济和节能降耗工作初见成效。2009年我区规模工业万元增加值能耗同比下降15%，处于全省一流水平。“十一五”期间，我区坚持主动对接驻