第二章 报关与对外贸易管制探索.ppt

第二章 报关与对外贸易管制 第一节 对外贸易管制概述 一、含义 对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生 产、增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措 施，或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措 施。是政府的一种强制性行政管理行为。 三、我贸易管制基本框架 贸易管制是一种国家管制，其所涉及的法律只限于法律、行政法规、部门规章以及相关的国际条约。 基本框架：证、备、检、核、救 证——货物、技术进出口的许可。它主要指进出口许可证件，即法律法规规定的各种具有许可性质的证明文件。 备——对外贸易经营资格的备案登记。《对外贸易法》对外贸易经营者未按规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的验放手续。 检——进出口商品的检验检疫，动植物检疫、国境卫生检疫，“三检” 核——进出口收付汇核销。达到国家对外汇实施管制的目的，防止偷逃、偷套外汇。 救——贸易管制中的救济措施。反倾销、反补贴、保障措施。 四、我国对外贸易管制的法律体系 1.法律 《对外贸易法》《进出口商品检验法》《进出境动植物检疫法》《药品管理法》《文物保护法》等 2.行政法规 条例 3.部门规章 4.国际条约 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，属于非关税措施，货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括禁止进出口货物和技术