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2011年基本共卫生服务项目工作进展情况汇报
2011年基本公共卫生服务项目工作进展情况汇报
省督查组:
自2009年8月我市促进基本公共卫生服务逐步均等化项目启动以来,能够按照《安徽省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》要求,依据《国家基本公共卫生服务规范》全面展开,各项工作稳步推进,取得了初步成效。现将我市有关情况简要汇报如下:
一、2009年国家基本公共卫生服务项目实施以来执行情况。
(一)高度重视,切实加强组织领导。首先,成立组织,健全制度。成立了明光市基本公共卫生服务项目工作领导小组,领导小组成员做了具体分工。卫生部印发了《国家基本公共卫生服务规范(2009版)》,省卫生厅、省财政厅联合下发了《安徽省基本公共卫生服务项目考核办法》,为开展好基本公共卫生服务项目明确了具体的要求。我市卫生局、财政局印发了2009年、2010年《明光市9项基本公共卫生服务项目实施方案》、《明光市基本公共卫生服务项目绩效考核方案》、《明光市基本公共卫生服务项目资金具体管理办法》,规范我市基本公共卫生服务项目实施、绩效考核、资金管理拨付。其次,进行动员部署。卫生局召开了由各乡镇(街道)卫生院院长、市直医疗卫生单位负责人、社区卫生服务中心 站 负责人参加的基本公共卫生服务项目启动会议,进行动员部署。各单位切实把基本公共卫生服务项目摆上重要位置,纳入主要工作议事日程,认真履行职责,把各项措施落到实处。再次,明确工作责任。将基本公共卫生服务项目工作纳入我市卫生工作年度目标管理考核的主要内容,引导各级医疗卫生机构以社会效益为重,以做好基本公共卫生服务项目为重要职责。各乡镇卫生院均制定了基本公共卫生服务项目工作实施方案或工作计划,成立了项目领导组织和技术指导组,对工作任务进行分解、细化,对村级医疗卫生人员进行业务培训和技术指导。第四,加强防保网络建设。乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)设置了防保站,强化其公共卫生职能,其中从事公共卫生服务人员占岗位总数的20%—40%。防保站独立设置预防接种门诊、公卫、防病、妇幼等科室。村卫生室明确工作职责、确定公卫人员,责任到人;配备必要的体检设备。保证了基本公共卫生服务项目工作纵向到底、实现全覆盖。
(二)加强培训督导,逐步规范项目管理。一是加强培训。为规范基本公共卫生服务项目管理,市项目办组织市疾病控制中心及市妇幼保健所有关人员,就《国家基本公共卫生服务规范》的内容对全市17个乡镇、社区卫生服务中心(站)、139个村卫生室的乡村医生进行了专题培训,培训采取老师讲课和现场进行模拟填表的方式,通过培训,使所有人员掌握了国家基本公共卫生服务规范的各项内容,为在我市顺利实施基本公共卫生服务项目,更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。二是强化督导。2009年、2010项目年度,市卫生局、财政局联合抽查督导了17个基本公共卫生服务项目单位,督导人员针对各项目单位存在的问题提出了具体的整改意见。自项目启动以来,市项目办定期、不定期组织市疾病控制中心及妇幼保健所有关人员对全市各项目执行单位进行了督导,发现项目工作中存在的问题,并给予及时的纠正,使项目工作能扎实运行。三是严格考核。2010年7月6日-17日,局考核组对(2009.8.-2010.6)实施基本公共卫生服务项目单位进行考核、评估。在考核项目组织管理、服务数量的基础上,还对项目服务质量、服务效果进行评优,评出优秀单位、良好单位、合格单位,考核结果作为核拨基本公共卫生服务经费的依据。2011年4月18日-27日,市卫生局、财政局联合组成考核组,采取看现场、查资料、电话核实、走访居民、现场测评打分、现场反馈考核结果的方式,对全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心(2010.7-2011.3)基本公共卫生服务项目工作情况进行考核检查。四是注重抓好薄弱环节。2011年2月15日-23日,卫生局组织市疾控中心、市妇保所相关专业技术人员,对全市基本公共卫生服务项目工作情况进行专项督查,查找问题和薄弱环节。针对专项督查所发现的问题,2011年3月,分别在女山湖镇中心卫生院、明东街道社区卫生服务中心召开部分乡镇卫生院基本公共卫生服务项目工作现场会,采取工作经验介绍、参观软硬件建设、座谈讨论、参会院长表态发言,提升我市基本公共卫生服务项目工作整体水平。
(三)加快项目进度,努力提高服务质量。市基本公卫项目办积极主动会同财政局等有关部门,督促和指导疾控、妇幼机构,项目执行单位,增强紧迫感,加快项目实施进度,提高项目实施质量。截止2011年3月,我市累计建立居民健康档案174634份,其中城市建档63132份,农村建档111502份。各单位采取宣传栏、发放宣传单、折页、手册等方式广泛进行了相关知识的宣传,让老百姓了解卫生知识和基本公共卫生服务均等化相关政策。乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立健康教育宣传栏243块,开展健康教育讲座
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