2011年陇南东江新区建设.docVIP

2012年陇南市东江新区建设 工程安全质量检查情况汇报 东江新区建设工程安全质量检查组 （二〇一二年四月五日） 市政府： 为全面落实建设工程安全质量责任制，提高建设工程安全质量意识，深化建设工程安全质量隐患排查治理工作，进一步结合2012年全市建设工作会议精神,从 3月6日开始至3月 20日，对陇南市东江新区全部在建工程和灾后重建工程安全质量进行了检查，现将检查情况汇报如下： 一、检查的内容和方式 本次检查的主要内容包括：建设程序及市场主体行为，工程质量，施工安全，监理情况等。 建设程序及市场主体行为方面：一是重点检查建设单位建设程序执行情况；二是检查市场主体单位的资质和相关人员资格，重点检查超越资质、挂靠、非法转包、安全质量隐患整改、违反强制性标准、现场管理人员到位和履职情况；三是检查外省、外市施工、监理等企业入陇登记备案情况。 工程质量方面：一是重点检查工程结构执行新的抗震设防标准和规范情况，施工图审查情况；二是重点检查施工组织设计编制、施工日志、隐蔽验收资料、各检验批、分部分项资料、检查验收记录等的逻辑性、真实性和完整性；三是重点检查施工现场的原材料、半成品和构配件合格证和见证取样送检、质保资料出具情况；四是检查工程实体质量。 施工安全方面：一是检查《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）执行情况；二是重点检查施工企业编制施工专项方案和施工特种机械安装拆卸方案和运行情况；三是检查现场外脚手架搭设、作业层、临边、洞口安全防护，建筑边坡深基坑支护，卸料平台搭设，加工棚、操作棚、安全通道搭设，安全用电等情况。 监理方面：一是检查监理企业人员到位，监理规划和细则编制，进场材料审查情况；二是监理日志、旁站记录的详实性和准确性，施工组织设计和专项方案的审批情况；三是对质量、安全事故隐患及时要求施工单位整改情况。 检查的方式：在这次检查中，检查组坚持“质量第一，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以查资料、查程序、查制度、查现场的方法进行全面检查。查工程建设、管理、监督中存在的问题；查工程建设中遵循程序、遵守法律法规和强制性标准以及安全生产要求情况，查违法违纪行为；每检查一个项目，检查组都召集建设单位、项目经理、技术负责、安全员、监理人员到现场，指出存在的问题，提出整改措施，并针对存在的问题逐一耐心指导。 二、检查情况 这次共检查东江新区在建项目56项，总建筑面积76.526 万㎡，总投资147903.3226万元，涉及建设单位30家（其中：房地产开发企业5家），勘察单位9家，设计单位11家，共发出《陇南市建设行政执法建议书》21份，提出问题38条；《陇南市建设工程质量整改通知书》13份，提出问题68条；《陇南市建设工程质量局部停工通知书》8份，提出问题33 条；《陇南市建筑工程施工安全整改通知书》16份，提出问题68条；《陇南市建筑工程施工安全停工通知书》7份，提出问题28条；《陇南市建设工程监理整改通知书》15份，提出问题63条。检查的56个项目中：无计划批文4项，无选址意见书4项，无用地规划3项，无工程规划3项，无图纸审查4项，未招投标5项，无安全备案9项，无质量监督 10项，无施工许可14项，无施工合同4项，无监理合同4项，无地勘报告2项，无设计图纸2项，无消防审查8项，无防雷审查26项，无环评10项。 三、总体形势 从检查的情况看，东江新区在建筑工程质量和安全监管方面都做了大量的工作，没有发生较大的安全和质量事故，取得了一定成效，建设环境处于良性发展的态势，在建项目建设工程安全质量工作总体形势呈现稳中有升的局面。 四、存在的问题 尽管东江新区建设工程安全质量形势是好的，但在依法履行建设程序、工程质量、安全生产、工程监理等方面还存在许多问题，主要表现在以下方面： （一）建设程序和市场主体行为方面 1、执行基本建设程序不够严格，办理建设手续不够规范。部分项目不进行图纸审查、不依法招标优选施工单位、不办理安全备案、不申报质量监督、不办理防雷和消防审查、不办理施工许可，甚至存在未经审查部门同意随意变更图纸、变更结构使用功能的现象。不办理施工许可证和前期手续资料不齐全的项目，如：无任何建设前期手续:东江王沟拆迁安置楼1#、2#，陇南市广电大厦灾后重建项目，陇南昌盛商住楼；无施工许可证：陇南市灾后重建市统办大楼、陇南市防震减灾应急指挥中心办公楼、陇南市环境监测、监察综合业务用楼、陇南市、区地质灾害应急调查中心及市、区国土资源局综合办公大楼、甘肃省电大陇南分校灾后重建远程教育大厦、陇南市武都区东晟幼儿园、陇南市灾后重建体育馆、游泳馆、长安豪庭、长安名都。无质量监督: 无计划批文: 无选址意见书: 无用地规划: 无工程规划: 无图纸审查: 未招投标: 无安全备案: 无施工合同: