论我国信托监管法律机制的构建解析.pptx

论我国信托监管法律机制的构建 一、我国信托业的发展与整顿 二、信托监管的法律规制 三、国外信托监管体制与借鉴 四、完善信托监管机制的法律设计 一、我国信托业的发展与整顿 1979 年10 月, 中国国际信托投资公司的成立, 标志着新中国信托史的开端。从 此, 信托走进了百姓生活, 融入了中国经济。在国务院的要求、鼓励和政策支持下, 上至中央银行, 下至各专业银行、各行业主管部门、地方政府都轰轰烈烈地办起了“信托投资公司”。1988 年时, 我国的信托投资公司多达1000 余家。但是, 我国信托业的兴起, 并不是经济和社会信托业务内在需求的产物, 而是作为金融体制改革者的身份出现的, 在发展过程中呈现出较大的盲动性。正是由于认识上的错位和法律规范的缺失, 我国信托业在20 多年发展历程中所经历的坎坷与曲折, 是其他任何一个行业都无法比拟的。鉴于信托发展过程中普遍存在的违规操作、管理混乱以及扰乱金融市场秩序的问题, 国家按照“信托为本、分业经营、规模经营、分类处置”的原则, 分别于 1982、1985、1988、1993、1999 年对信托业进行了五次较大规模的清理整顿, 停止了信托投资公司的存款、结算业务, 剥离了证券经纪与承销业务, 使之回归到“受人之托, 代人理财”的本业。截至 2004 年年底,