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汇报:竹溪县交工作汇报(市人大)
关于农村公路工作情况的汇报
竹溪县交通运输局
一、基本县情
竹溪县是湖北省最偏远的县,位于鄂、渝、陕交界的秦巴山区,东邻本省竹山县,西接陕西省平利、镇坪、旬阳三县,南交重庆市巫溪县,是湖北面向大西北、出入大西南的重要通道,是汉江最大支流堵河的源头、国家南水北调中线工程水源区之一。县域总面积3310平方公里,下辖15个乡镇、302个村、15个农林特场,总人口36.8万人,其中农业人口28万人。
竹溪是一个发展优势和劣势都非常突出的县。从优势上讲:资源特别丰富,在全国500个资源富县中排名第213位。竹溪是生态林业大县、全国林业百佳县和全国退耕还林试点示范县,现有森林面积11.2万公顷,森林覆盖率76.8%,植被覆盖率81.2%,居湖北各县之首,有林特资源13大类、1200多种,其中有全国最大的红豆杉群落,面积4100亩;竹溪是全省水电资源强县,水能蕴藏量120万千瓦,近期可开发50万千瓦;竹溪是矿产资源储量大县,其中煤储量6亿吨、板石11亿立方米、花岗大理石6亿立方米;竹溪是全省名优绿茶出口基地和生态有机茶示范基地,是“中国有机绿茶之乡”和“中国茶叶之乡”;竹溪是“中国魔芋之乡”,是全省魔芋产业核心种植区,魔芋精粉远销欧洲、韩国和日本等地;竹溪还是“中国黄连之乡”,“全国生漆之乡”。从劣势上讲:一是地处偏远,远离市场、交通“瓶颈”制约非常突出,行政成本很高,招商引资难度大;二是传统思想观念的制约突出;三是三省交界,政策差别大,发展压力大;四是经济基础薄弱,是全国扶贫开发重点县、全省12个山区特困县之一。
我县的运输方式主要是公路运输,305省道横贯县境。县城距十堰市232公里,距陕西安康市125公里,距铁路货运编组站胡家营147公里;有通往相邻省县的公路10条,县内有循环公路52条。近年来,县委、县政府提出了“抓发展必须抓环境建设,抓环境建设重在抓交通建设”的工作思路,大力加强路网建设和农村公路建设,使全县的交通状况发生了巨大变化,有力地改善了全县人民群众的生产生活条件,极大地促进了县域经济社会的发展。特别是“十一五”期以来,我们本着“统筹规划、量力而行、适度超前、注重实效”原则,牢固树立“三个服务”新理念,依照“对外升等出口路、对内实现多循环、县乡道路黑色化、村级道路等级化”整体思路,着力构建“便捷高效、安全优质、公平共享、法治有序、文明诚信、环境友善”的和谐交通,以完善交通网络为目标,规范管理为重点,整体推进交通事业又好又快发展。截止到2010年底,全县15个乡镇、16个农林特场公路总里程为3346.548公里,从行政等级上分:省道225.77公里、县道310.98公里、乡道923.633公里、专用公路66.875公里、村道1819.29公里;从技术等级上分二级公路208.056公里、三级公路193.675公里、四级公路1962.135公里、等外公路915.807公里;公路密度为0.86,每万人拥有公路为79.7公里;大中桥502座14448延米;客运站5个,其中二级客运站1个,五级客运站4个,候车站棚115个;标准化渡口14处。全县列入国家正式养护公路539.42公里,占通车总里程3346.548公里的16.1%,其中:干线225.37公里,支线314.05公里。
二、工作情况
(一)农村公路建设完成情况及主要做法
1、农村公路建设完成情况
2004年以来,我县举全县之力大力发展农村公路建设,截至2011年八月底,共完成农村公路建设总投资12.9亿元,实现了资金投入多、施工里程长、质量标准高、社会口碑好的建设目标,极大地促进了全县乡村经济社会的发展。在县乡公路建设方面,共完成14条386公里建设。通村水泥路建设方面,共完成302村440条2075公里建设任务,通村率达100%。
2、主要做法
一是明确责任,全面落实建设任务。县政府全面统筹协调全县农村公路建设工作,认真落实公路建设目标管理责任制。每年初县、乡(镇)政府都签订了农村公路建设目标责任状,年底严格考核兑现。扎实推进“政府主导,部门联动,大办交通,办大交通”的建设模式,交通、公路、质监、安监、招投标等有关部门各负其责,各司其职,充分发挥职能作用,强化行业监管和技术指导,增强了公路建设的整体合力。
二是出台政策,为农村公路建设提供可靠保障。县政府相继出台了《县人民政府关于“十一五”时期进一步加快交通发展的决定》、《竹溪县通村公路建设养护管理办法》等相关的专门文件,从农村公路建设规划、政策支持、资金筹措、部门协作和质量管理、公路养护、长效机制等方面进行了明确和规范,为公路事业的突破性发展创造了良好宽松的环境。各乡镇也结合本地实际,积极出台了相应的管理办法,有力保证了公路建设项目的顺利实施。
三是强化监管,严把工程质量。农村公路建设质量直接关系到群众切身利益,关系到行
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