变更管理细则(订稿)(漳州漳永项目).docVIP

海西高速公路网漳州至永安联络线漳州段 工程设计变更管理实施细则 （修订稿） 总则 第一条 为了加强海西高速公路网漳州至永安联络线漳州段（以下简称本项目）工程建设项目管理，严格控制投资，规范工程设计变更行为及设计的优化完善工作，确保工程质量和安全，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》（2005年第5号令）、福建省交通运输厅《关于转发〈公路工程设计变更管理办法〉的通知》和省高指《关于印发〈福建省高速公路工程设计变更管理规定〉的通知》（闽高路工[2012]246号）等有关上级部门的文件规定，结合本项目工程施工招标及合同文件，制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称工程设计变更是工程项目自设计文件批准之日起至通过工程竣工验收之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为。 第三条 施工图设计文件是工程项目建设和组织施工的主要依据。设计文件一经批准，任何单位或个人不得随意变更。但符合下列条件之一的，可考虑设计变更： （一）确因在勘察设计阶段不可预见的自然客观条件（包括水文、地形、地质情况）与施工设计文件出入较大的，而按原设计文件施工无法保证工程质量的； （二）在不降低原设计技术标准和使用功能的前提下，可节省投资或可少占用耕地和拆迁或便利施工可缩短工期的； （三）采用新技术、新工艺、新材料，能提高工程使用寿命，提高服务水平，降低运营、养护成本，或提高行车安全性，而不增加投资或者增加投资较少，或虽增加较大投资但能在运营期取得显著经济和社会效益的； （四）由于路网(含铁路)、水利、农田、工矿、环保、文物、国防以及地方工作等方面不可预见的因素，需要进行设计变更的； （五）因设计错、漏不能保证结构正常使用功能或者影响寿命和质量安全的； （六）因项目实施过程中新颁布生效的国家标准、技术规范等原因，必须对原设计文件进行修改、完善和补充的。 （七）其他特殊情况。 第四条 设计变更及其管理工作应遵循以下原则： （一）设计变更应当周密调查，充分论证，本着“保证工程质量、确保安全生产、利于工程进度、节约工程投资、降低运营成本、提高服务水平”的原则进行； （二）设计变更必须符合技术标准和相关规范、规程要求，严格控制建设规模、投资和工期； （三）设计变更必须保证工程的使用功能和安全性，必须有利于保护环境和节约土地； （四）设计变更必须按照本实施细则规定的程序进行，未经审批的设计变更不得实施； （五）任何单位和个人不得将一项设计变更肢解成多项设计变更规避审批或越权审批，经过审批的设计变更一般不得再次变更，确需再次变更，按审批权限的要求提高一个级别的审批部门审批。 第五条 设计变更管理实行分级负责制，并接受省级交通运输主管部门的监督管理。 第二章 设计变更等级划分及分类 第六条 设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。 第七条 符合下列情况之一的为重大设计变更： （一）连续长度10公里及以上的路线方案调整的； （二）特大桥的数量或者结构型式发生变化的； （三）特长隧道的数量或者通风方案发生变化的； （四）互通式立交的数量发生变化的； （五）收费方式及站点位置、规模发生变化的； (六)超过初步设计批准概算的。 第八条 符合下列情况之一的为较大设计变更： （一）连续长度2公里及以上的路线方案调整的； （二）连接线的数量、标准和规模发生变化的； （三）特殊不良地质路段处置方案发生变化的；地质复杂地段（如滑坡地段、高度30米以上边坡）的防护加固方案发生变化的； （四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； （五）大、中桥的数量或者结构型式发生变化的； （六）隧道的数量或者方案发生变化的；以及隧道洞门和洞口形式发生变化的； （七）互通式立交的位置或者方案发生变化的； （八）分离式立交（含天桥）的数量和结构发生变化的； （九）））《工程设计变更建议书》（监表8-7）内容，如：变更的事项、原因、建议方案等，并附《工程设计变更工程数量估算表》（监表8-8）及《工程设计变更工程费用变化估算表》（监表8-9）。由施工单位提出的变更申请，不管出于何种原因，最终导致变更行为终止，由此造成的损失由施工单位自行负担。 （二）提出变更建议（方案）： 1、监理工程师提出的变更建议： 监理工程师根据合同及现场情况认为必须进行工程设计变更时，应对现场实际情况、拟变更的原因、变更的范围、拟变更工程量估算（监表8-8）及工程变更费用变化估算（监表8-9）等编制书面材料作为变更建议，按《工程设计变更建议书》（监表8-7）的格式上报业主，同时抄送设计单位、施工单位，施工单位接到监理工程师的《工程设计变更建议书》之日，应暂停相关的作业。 2、业主、设计单位提出的设计变更： 业主、设计单位根据上级部门有关指令、文件或应当地政府机构的要求等原因需提出变更时，如由