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就业困难人员认定政策解读 平度市就业服务中心—王新雷 主要内容 2 4 就业困难人员的概念 1 就业困难人员的管理 2 就业困难人员的就业优惠政策 3 就业困难人员认定程序操作 4 一、就业困难人员的概念 《就业促进法》规定：就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。 就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。就业困难人员的认定管理办法由设区的市人民政府制定。 具有本市户籍，在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望，进行了失业登记 青人社办发〔2012〕322号 的下列人员，可以申请认定为就业困难人员。 失业登记范围是法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的下列人员： 一 本市城镇户籍劳动者； 二 本市因失地或家庭生活困难需通过就业援助转移至二、三产业就业的农村劳动者； 三 本市转移就业6个月以上,终止解除劳动合同的农村劳动者； 四 非本市户籍在我市稳定就业6个月以上的劳动者。 1、城镇大龄失业人员。是指城镇女性年满40周岁、男性年满50周岁的失业人员。 2、城镇零就业家庭成员中的失业人员。是指家庭成员中无一人就业，且无经营性、投资性收入的城镇家庭中的失业人员。 3、抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员。是指持有离婚或丧偶证明，其抚养的未成