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第一批山东省外贸转型升级专业型 示范基地认定工作方案 山东省外贸转型升级专业型示范基地是指具有一定出口规模、出口潜力和技术水平，示范带动效应较强的某一特定行业的产业集聚区，原则上以县（市、区、国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区）为主。 一、认定范围 （一）行业及其重点产品。根据全省商务发展十二五规划和目前专业型示范基地发展现状，本次认定范围为：纺织服装、轻工、医药、建材和化工等五大行业；各行业的重点申报产品类别（即二级产品目录）详见附1。 （二）区域范围。申报主体的区域范围为县（市、区、国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区）。 二、申报数量 各市要在认定范围内，结合本地特色产业集聚区在全省的领先优势，综合确定本地区申报的行业和产品类别，申报数量原则上不超过3个。 三、申报条件 （一）基地发展符合国家产业政策要求，产业链和配套体系比较完善，产业区域特色鲜明，产业聚集优势明显。特色产品产业不得属于《产业结构调整指导目录（2011）》（见山东国际商务网）限制类生产项目，特色产品主要出口企业使用的生产技术、工艺、设备不得属于该目录淘汰类落后生产工艺装备。 （二）基地所在地政府已建立专门的管理机构，制定专门的培育规划，出台具体扶持政策和配套措施，支持相关产业出口转型升级。 （三）基地内特色产品相对集中，生产规模在全省同行业中居领先地位，产业集聚优势明显。化工行业2010年销售收入不低于10亿元，纺织服装和医药行业2010年销售收入不低于5亿元，轻工和建材行业2010年销售收入不低于3亿元。 （四）基地内特色产品出口规模较大，出口商品市场覆盖面广，国际竞争力强，出口示范带动作用突出。化工行业2010年出口额不低于1亿美元，纺织服装和医药行业2010年出口额不低于5000万美元，轻工和建材行业2010年出口额不低于3000万美元。 （五）基地内特色产品企业数量一般不少于10家。特色产品主要出口企业，应具备较强创新发展能力，拥有自主品牌和境内外注册商标；已初步建立自主营销网络，并在行业自律、应对贸易摩擦等方面发挥明显作用；普遍通过ISO9000、ISO14000等国际认证，特色产品已经取得主要出口国（地区）相应认证。 （六）基地内外贸公共服务平台，如产品设计中心、公共试验检测、公共技术研发、公共认证及注册服务、国际营销服务、国际孵化器、公共交易、公共展示、公共信息、公共培训、公共物流等平台建设取得显著进展。 （七）基地近三年无重大产品质量案件、环保和生产安全事故、违法违规行为，经济效益和社会效益良好。 （八）如同一申报主体已被认定为某一产品的省级科技兴贸创新基地，原则上不允许再申报该产品的省级专业型示范基地。 四、申报材料 （一）省级专业型示范基地申请报告。此项材料应提供基地所在地政府文件原件。 （二）省级专业型示范基地申报表（见附2）。 （三）特色产品发展现状。重点说明特色产品规模和技术水平，特色产品及其使用的生产技术、工艺和设备与《产业结构调整指导目录（2011）》的对照情况。此项材料以概括介绍有关情况为主，不需提供证明材料。 （四）已制定的相关规划、实施方案、扶持政策和配套措施。此项材料应提供当地政府或相关职能部门文件复印件。 （五）在人才培训、市场信息、准入标准、产品创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、宣传推广、救济应对、贸易便利等方面，出台的政策和取得的成效。此项材料分为两部分，一部分为总体概括介绍有关情况，一部分为当地政府或相关职能部门文件复印件。 （六）特色产品生产和销售情况。此项材料分为两部分，一部分为总体概括介绍有关情况，一部分为当地政府职能部门文件复印件。 （七）特色产品出口情况。此项材料应提供上级商务主管部门或海关文件原件。 （八）特色产品主要出口企业整体经营状况（包括总体利税、利润率、资产负债、盈亏企业比例等），履行社会责任、安全生产及依法经营情况，技术创新活动开展情况，品牌建设情况，自主营销网络建设情况，知识产权、商标注册、相关国际标准认证情况。此项材料分为两部分，一部分为总体概括介绍有关情况，一部分为企业相关证明材料。 （九）特色产品外贸公共服务平台建设进展及效果情况。此项材料分为两部分，一部分为总体概括介绍有关情况，一部分为公共服务平台相关证明材料。 （十）其他证明材料。 各基地申报材料应分别编写，独立成册。 申报材料要用A4纸装订成册，内容包括：封面、目录、申请报告、申报表、相关证明材料、封底。封面和封底要统一用铜版纸装订，不得采用塑料硬皮材质。封面格式见附3。 每个基地需提供书面申报材料一式两份，并提供完整的电子版。 五、认定程序 省级专业型示范基地依照“县（市、区、国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区）政府上报、地市商务主管部门初审、省商务厅和省财政厅联合认定”的程序进