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侯家川乡侯川村农村建设实施方1
会宁县侯家川乡侯川村新农村建设试点
实 施 方 案
(2009年——2012年)
为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于新农村建设的有关精神,根据《会宁县新一轮新农村建设试点工作方案》,结合侯川村实际,制定本方案。
一、村情概况
侯川村位于会宁县南部,系乡政府所在地,全村共辖12个村民小组,共有农户504户,总人口2423人,劳动力1155人,其中外出务工农民326人(次),共有耕地9560亩,人均3.9亩。2008年全村社会总产值达448万元,农民人均纯收入达到1850元。
(一)特色产业
养殖方面:全村把发展壮大养鸡业作为促进当地农村经济发展、增加农民收入、加快新农村建设进程的特色产业,并通过政府项目扶持和养殖大户技术上帮助,全村乌鸡养殖户80户,饲养量达到16万只,蛋鸡养殖户100户,饲养量达到10万只,年收入达到246万元,人均增收1000元。
种植方面:以旱作农业玉米、冬小麦种植为主的产业格局基本形成,其中玉米种植面积达到2000亩、冬小麦种植面积1500亩,地膜玉米种植为养殖业提供了饲料来源,促进了养殖业的发展,而鸡粪是很好的有机肥,能有效地改善土壤结构,通过养殖业带动了种植业的发展,从而在全村形成了种植业、养殖业良性循环,产业优化升级增效的格局。
(二)基础设施
截止2008年底,共完成农村通达工程10公里,改造中低产田600多亩,改造输变电线路22公里,“三位一体”沼气100座正在建设。
(三)社会事业
全村共有小学2所,教师30人,学生520人,小学入学率达到了100%;初级中学1所,教师50人,学生1200多人。卫生院一处,执业医生10人。已参加新型合作医疗保险的村民2053人,参保率84.7%,有369人享受最低生活保障,实现了应保尽保。
(四)村级组织
侯川村党支部共有党员54人,其中女党员5人。“双联双带”活动实施以来,在各级党组织的培养和教育下,全村共涌现出党员致富带头人9名,村党支部已培养入党积极分子8名,确定重点培养对象4人。村“两委”班子成员7名。
通过近几年的努力,随着党的支农惠农政策的实施,特别是“两免一补” 政策落实到户,目前我村农民的生产积极性高涨,经济发展较快,生产生活条件得到进一步改善。以乌鸡养殖为主的特色产业规模逐步扩大,以冬小麦、洋芋为主导产业的种植业初具规模。但是,也存在基础设施老化,特色产业规模小,市场竞争力弱,农民素质不高,转移就业能力差等经济发展制约因素。
二、工作思路
按照“主导产业强村、龙头企业帮村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村”的新农村发展思路,调结构、新产业、抓项目、强基础、转特色、建机制,把新农村建设作为“三农”问题的突破口,以“农民增收工程、农民培训工程、环境工程、公共管理工程、社会保障工程”等五大项目为总揽,以乌鸡养殖带动全乡特色产业发展,着力整治村容村貌,改善生产生活条件,积极发展社会事业,全力推进产业结构调整,把侯川村建成以乌鸡特色养殖、加工、包装、销售一体化的“一村一品”绿色产业示范基地。
三、发展目标
以“发展新产业、培养新农民、建设新农村、提供新服务、树立新风尚、建立新机制”为主要建设内容,到2012年,使全村60%的农户达到小康社会建设标准,实现“六新”目标。
一是特色产业形成新优势。在原分户散养的基础上通过技术装备水平和综合生产能力提高,建成人畜分离集乌鸡孵化、养殖、加工、包装、销售为一体的乌鸡养殖小区和蛋鸡养殖小区各一处,使特色养殖产业得到新提升。
二是村民生活实现新提高。稳定粮食播种面积、优化产业结构,大力推行旱作农业全膜覆盖种植技术项目,以种促养,使大量农产品通过“过腹”转化增值,形成“粮”变“肉”、“粮”变“蛋”、 “粪”养“粮”的种养结合农牧并举的循环农业产业格局,进一步提升以乌鸡养殖为主的特色养殖业,通过四年建设,村民经济收入不断提高,物质生活更加宽裕,到2012年达到4020元,人均年净增720元以上。
三是村容村貌发生新变化。根据省、市、县、乡关于建设生态文明村的战略部署,从本村实际出发,科学规划,将本村水、田、路、林、电、气、房大环境建设与村镇建设结合起来,建立垃圾中转站,实现“绿化、美化、亮化、洁化”目标,建设生态家园。
四是社会事业有新发展。建成集村“两委”工作室、卫生室、计生室、农家书屋、信息网络为一体村级活动场所,并按照“一村一场”建设
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