2015年淮安市危险废物规范化管理工作实施方案 .doc

2015年淮安市危险废物规范化 管理工作实施方案 为推进危险废物规范化管理深入开展，迎接环保部督查考核，确保2015年底前全面提高危险废物产生单位和经营单位抽查合格率，制定本工作方案。 一、总体思路 按照“宣传培训到位、执法整改到位、督查考核到位”的原则，将危险废物规范化管理工作要求及法律、法规全面宣贯到各重点源企业，加大执法力度，严厉整治企业违法、违规行为，明确具体工作部门，落实危险废物督查考核工作，实现我市危险废物规范化管理抽查合格率达标。 二、工作内容 （一） 开展宣传培训工作 各县（区）环保局组织开展拉网式宣传培训，市局给予协助和业务指导，督促和引导企业严格按照有关文件和法律、法规的规定进行规范化管理。 1、培训对象：一是环保部门危险废物管理人员。二是危险废物重点监管源企业环保管理人员及分管负责人。三是危险废物经营单位法人代表、技术主管、车间主任或具体操作人员。 2、培训内容：一是危险废物规范化管理考核目标和工作要求。二是危险废物规范化管理指标体系、实施指南及管理台账制定要求。三是危险废物污染环境案例分析、危险废物网上动态申报。 3、培训要求：为确保培训效果，各县（区）发放产生单位规范化管理和经营单位守法经营告知书（参考样本见附件1、2）、《危险废物规范化管理工作手册》、《危险废物规范化管理宣传画报》和规范化管理台账资料模板。各县（区）至少培育2家危险废物规范化管理达标示范企业，采取录像、图片、现场参观等形式进行宣传。 （二）开展执法检查工作 1、各县（区）根据本地危险废物重点源企业名单，在以往检查基础上结合日常监管情况组织抽查，对列入2015年危险废物国家重点源名单的企业、危险废物经营单位以及往年规范化管理检查存在问题的企业要逐一检查。 2、市局成立检查组，对各县（区）危险废物规范化管理情况进行督查考核，组织开展“危险废物专项执法检查”工作，对列入2015年危险废物国家重点源名单的企业逐一进行检查，对列入省级、市级重点监管源企业进行抽查。 （三）开展自查梳理工作 各县（区）环保局依据“2015年各县（区）危险废物规范化管理突出问题整改任务分解表”（见附件3）要求，查找自身在危险废物能力建设、监督管理制度落实以及规范化整治等方面存在的不足之处，提出整改措施，明确责任部门，列出完成时限。 三、进度安排 （一）部署阶段（2015年6月） 各县（区）环保局要结合本地区实际制定具体工作实施方案，确定联络人，分解落实部门责任，提出具体措施。各县（区）将工作实施方案和联系人名单于6月19日前报送市环保局。 （二）宣传培训阶段（2015年6月） 各县（区）组织开展拉网式培训，建立参加培训企业数据库，发放告知书、规范化管理手册和宣传手册及台账模板。 （三）自查整改阶段（2015年7月—9月） 1、各县（区）按照工作实施方案开展企业抽查，梳理总结当地危险废物环境管理突出问题，开展整改。 2、市环保局对全市危险废物国家级重点监管源企业进行全面检查，对省级、市级重点监管源企业进行抽查。检查结果将向各县（区）政府进行通报，并作为各县（区）环保点评和年度目标任务的考核依据。 四、工作要求 （一）强化组织领导 主要领导亲自抓，统筹安排部署，结合实际制定工作方案。各地要精心组织，明确分工，确保规范化管理工作取得实效。 （二）加大整改力度 对检查中发现的环境违法行为，一律责令立即整改，严格依法按高限进行处罚，危险废物非法利用处置或去向不明等涉及犯罪的及时依法移送司法机关立案查处。 （三）加强信息公开和社会监督 各县（区）要充分利用“12369”举报热线，支持鼓励群众举报各类危险废物违法违规行为。对于危险废物规范化管理检查中打分不合格企业及处罚的企业，要在环保网站上予以公开，加强社会监督。 （四）严格考核机制 市环保局对各县（区）危险废物重点监管源企业进行督查，并将督查结果作为各地环保点评和年度目标任务的考核依据。 （五）加强工作调度 各县（区）环保局于6月19日前上报具体工作方案、工作联系人，6月31日前上报本地区危险废物环境管理突出问题整改任务分解表（表格见附件3），9月10日前上报规范化管理工作总结及重点源企业检查表（表格见附件4）。 附件1 江苏省危险废物产生单位守法管理告知书 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关标准、规范，你单位应按以下要求严格管理生产经营活动中产生的各类危险废物： 一、落实企业主体责任，建立、健全危险废物污染防治责任制度，法人代表承担危险废物合法处置的首要责任。 二、如实申报危险废物产生种类和数量，制定危险废物管理计划。开展清洁生产，加强源头控制，减少危废产生量。 三、危险废物分类贮存，贮存场所规范建设，设置包装容器标签和贮存场所警示标志。建立危险废物