淮北市深化国资国企改革重点任务及责任分工.docVIP

淮北市深化国资国企改革重点任务及责任分工 改革任务 序号 改革事项 重点任务 具体改革内容 责任单位 完成时间 一、明确国有企业功能定位，分类推进改革，充分发挥国有经济主导作用 划分国有企业类别 按照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构制定出资企业功能界定和分类方案，报市政府批准后组织实施。 突出企业市场属性，兼顾股权结构、产业特征、发展阶段，逐步实现差异化管理。根据国有资本在全市的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将全市国有企业按照商业一类、商业二类、公益类进行划分。按照全市经济社会发展的实际需要，企业分类可适时实行动态调整。 市财政局（国资局）、市发改委、市经信委、市交通局、市建委、市粮食局 20112月 分类推进改革 制定国有企业分类改革、分类发展方案报市政府批准后组织实施。 商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。主业处于充分竞争领域的、具备条件的的商业一类国有企业，逐步实行股份制改革。主要承担重大专项任务的商业二类国有企业，以完成国家和地方政府战略或重大专项任务为主要目标，兼顾经济效益，在改革中一般保持国有资本控股，支持非国有资本参股。 公益类国有企业，以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，实行国有独资，具备条件的也可以推行投资主体多元化，