The Social Economic and Environmental Impacts .doc

高校突发事件的成因及应急机制建设探讨( 唐伟勤(（中南财经政法大学安全科学与管理学院，湖北武汉 430074） 摘 要：本文列举高校突发事件的种类剖析突发事件的成因，探讨了高校应急机制的建设，对当今环境下预防高校突发事件的发生减少突发事件的损失具有一定的现实意义。 从众效应应急管理运作机制心理支持系统的建设机制 随着社会变迁不断加剧和改革不断深化国高校的内外部环境发生了巨大变化高校各类突发公共事件时有发生并有逐步增加的趋势1]。高校突发公共事件的社会关注程度高传播扩散快且容易向社会波及不仅干扰了高校的教学、管理和师生生活秩序而且还损害高校的形象和声誉直接影响高校稳定、改革和发展进而波及到社会稳定。因此增强高校应急管理意识构建应急管理体系预防突发事件的发生防止高校突发事件的演变已经成为当前国高校必须正视的一个严峻的课题。 高校突发事件的种类 国幅员辽阔环境、地形复杂，自然灾害的类型也十分多样自然灾害如暴雨、洪涝、台风、高温、干旱、地震、火灾、冰雹、严寒、沙尘暴、雪灾、泥石流、滑坡、地表下沉、狂风时有发生，如高校所在区域发生自然灾害，作为该区域一个组成单位的高校同样不可避免灾害的侵袭。 心理危机 据中国疾病控制中心精神卫生中心公布的一项调查显示，16％25.4%的大学生有心理障碍，以焦虑不安、恐怖、神经衰弱、强迫症状和抑郁情绪为主。而且，存在心理健康问题的大学生近年还呈上升趋2]。心理健康问题如不及时预防会导致学生轻生、休学、厌世甚至精神失常。 意外性群体伤害事件 这类事件包括在校园内或学校组织的活动中发生的人身伤害事故和校园卫生事件前者主要有校园内或校园外部侵入的暴力事件、学校建筑设施或者建筑施工中的隐患、学校安全管理制度不落实而引发的火灾等后者则主要包含因传染病流行、动植物疫情泛滥、学校的食物中毒，直接危害学生的身体健康和生命安全的事件。 高校突发事件的成因 社会对高校的影响越来越大 国的改革开放政策加入WTO后所面临的竞争特别是1999年高校扩招以来高校自成一统的运营模式一去不复返了3]。 高校与外部社会公众的联系日益加强各种各样的社会团体特别是学术团体在众多方面对高校产生着更加重要的影响高校与社会越来越多的联系合作高校的开放在给自身发展带来机遇的同时，也会使一些不和谐的乘机而入。 转型期大学生压力增大 近几年高校扩大招生，学生的素质参差不齐，大多数学生面临着成才发展要求与教育教学以及学习、生活条件相对不足的矛盾，崇尚自我、强调自我的心理与社会问题造成的矛盾和困惑在日益开放和多样化的社会生活环境中自我价值的选择取舍的矛盾，这些都给大学生造成了不同程度的压力，使得每个学生从进校开始就不能不思考将来的前途和命运，思考怎样才能在面临的社会挑选中不被淘汰出局对这一切，相当多的大学生缺少冷静应对的心态，缺少经受人生挫折的经历，这些都可能使大学生在心理上陷入空虚混乱、压抑紧张之中，在人生道路经常处于进退两难的境地，从而产生各种各样的突发问题4]。 （三）大学生的从众行为 大学生思想活跃，富有寻找刺激和渴望游乐的心理倾向，这些特点为诸多社团组织如老乡会、球迷协会、计算机协会等在大学生中的存在，提供了群体基础。而大学生群体的存在，又很容易导致从众效应。在特定的氛围下，众多大学生的互动频率会越来越快，互动中的敏感性越来越高，形成一种相互刺激的循环反应。当这种集体激动的情绪发展到一定程度时，他们往往自我意识明显下降，普遍产生不能自制的过激情绪，自发产生情绪共振，从而导致无明确目的的、无组织的、有悖于现有社会规范的短暂性狂热行为，甚至破坏行为，如观看篮球比赛因失球而怪叫甚至斗殴。 加强高校应急机制的 以上成因中的是由于国目前高校教育体制导致在短期内是难以根除的这就决定了大多数突发事件是难以避免的因此只有建立各种应急机制在突发事件来临时做到积极、主动地应对针对成因应加强大学生应急心理支持系统的建设机制。 1建立危机知识的教育机制树立危机意识学校要组织相关专业教师汇集、整理各种危机事件相关知识并在日常的管理、教学中专门安排课时传授给广大教师和学生把社会和学校可能爆发的危机类型、特点、危害程度、影响范围等知识解决或避开危机事件的方法提前教给广大教师和学生最后把这些知识和方法编印成小册子分发到每个人，使每个人都掌握危机知识树立危机意识提高面对危机的心理承受能力和应变能力。 2建立高校舆情工作机制，实现与政府、社会各界之间的联动高校信息技术设施齐全学生及教师的信息技术和技能较高各学校应充分利用这一优势建立网络舆情工作机制，主动与政府的相关部门和学校周边的单位、组织取得联系在编制应急预案时应充分征求他们的意见并把他们作为协防协处单位编入危机事件处理预案中实现资源共享。平时实行定期情况通报和联席会议制度并由专人负责保持电话热线联系创造良好的外部环境力