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浅析城管在城市发展中的价值状态定位 　　【摘 要】在当下中国，城管是一个聚焦率极高的称谓。街头巷尾人们无时无刻不在谈论着它，其给大众的第一印象就是“暴力执法”、穿着合法外衣的“城市土匪”。然而随着城镇化的不断推进和现代化城市的飞速发展，建设现代化的文明都市又着实离不开城管的“作用”。那么，城管在现代城市发展中的价值状态如何定位，引起了社会的广泛争议，值得深思。 　　【关键词】城管；城市发展；价值状态；定位 　　一、价值的概念 　　价值是人类对于自我本质维系与发展，为人类一切实践要素本体，包括任意的物质形态。它既是一个哲学范畴，也是哲学之外的其它人文学科，社会学科以及日常生活中广泛使用的概念。[1]在现代西方政治学理论和法学理论中也经常使用的，它既被用来指称各种有价值的事物，诸如幸福、快乐、财富等等，也被用来指称人们评价各种事物的价值标准和价值观。在美国普拉诺看来价值就是“值得希求的或美好的事物的概念，或是值得希求的或美好事物的本身。……价值反映的是每个人所需求的东西：目标、爱好、追求的最终地位，或者反应的是人们心中关于美好的和正确事物的观念，以及人们‘应该’做什么而不是‘想要’做什么的观念。价值是内在的、主观的概念，他所提出的是道德的、伦理的、美学的和个人喜好的标准。” [2]从经济法学的角度看，价值就是客体对主体的满足程度。 　　那么具体来说，又如何界定城管的价值？笔者认