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明清“巡视”制度异化与弊害 　　中国古代监察制度始建于秦汉，经过1500多年的发展，及至明清，它达到了最完备的程度，也最具有帝国政治的特色。明清高度发展的监察制度为其政治运行起到过一些正面作用，但它产生的弊端也最为严重和显著。 　　明清时期，在监察官这一贪腐大军中，巡按御史更是劣迹昭著，声名狼藉 　　从制度设计的初衷而言，中国古代历朝设立严密而庞大、位重而职大的监察机关，赋予监察官员远远超过他们品级的巨大权力，是希望他们凭此而有效地纠察百官、防治腐败，事实上，在这方面也收到了一定的成效，但是也带来了一个严峻的问题，即监察官员因拥有过大的权力、凌人的威盛和特殊的地位而自身严重腐败。作为反腐者的“清洁剂”反而成了腐蚀剂，“在我无瑕，方可律人”，统治者这种反复申明的训谕只能成为美好的愿望。孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验，有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”明清御史的腐败十分有力地验证了这一条万古不易的经验。 　　明清对监察制度的重视前无古人，朝廷赋予监察官的权力远超前代，但悲剧也因此而生，明清监察官贪墨成风，势不可遏。在监察官这一贪腐大军中，巡按御史更是劣迹昭著，声名狼藉。根据有关法律的规定，御史外出巡按是“代天子巡狩”，其行事方式是“大事奏裁，小事立断”，他们拥有广泛的职责，其中最令地方官员害怕的是“举劾”之权，举则可以升职升级