防顶煤工作面工作要求.docVIP

2006年10月25日，安全监管总局公布了《关于修改煤矿安全规程第六十八条和第一百五十八条的决定》 (国家安全生产监督管理总局令第10号），自2007年1月1日起施行。为便于公众了解这次《煤矿安全规程》修订条款的主要内容，日前国家煤矿安全监察局综合司（技术装备司）有关负责人接受了记者的采访。 　　1．我国放顶煤开采的现状如何？存在哪些主要危险有害因素？ 　　我国放顶煤开采主要分为综采放顶煤和单体液压支柱炮采放顶煤两类。根据对我国15个采用放顶煤开采重点省、398个工作面的调研，综采放顶煤工作面有198个，占49.7％，生产能力通常在50～500万t/a，工作面倾角最大24°，采高2.0～4.5m，采放比1:0.5～1:10；单体液压支柱放顶煤工作面有200个，占50.3%，产量15～50万t/a，工作面倾角最大32°，采高一般为1.8～2.0m，采放比1：0.5～1：3。 　　放顶煤开采过程中的危险有害因素主要体现在以下几个方面：①顶板方面，由于顶煤的大量冒放造成大范围的围岩移动和应力变化，使顶板管理难度加大，尤其是坚硬顶板、顶煤，必须采取有效的预裂措施才能正常开采。②瓦斯方面，放顶煤开采工作面的绝对瓦斯涌出量大幅度增高，瓦斯涌出的不均衡性和上隅角瓦斯超限几率大大增加；在放煤区域，常常产生瓦斯积聚的空洞。③煤尘方面，放顶煤工作面放煤期间，放煤口附近及整个工作面的煤尘十分严重。④矿井水害方面，由于放煤引起的导水裂隙范围加大，与含水层水、老空水、地表水沟通的可能性增大。⑤高瓦斯、易自燃煤层采用放顶煤开采时，两方面灾害的防治措施存在矛盾，增加了灾害防治的复杂性。如：采用专用瓦斯排放巷，可以有效解决回风隅角的瓦斯超限问题，但同时也加大了采空区的漏风，增加了煤层自燃的危险性。⑥资源利用方面，由于放顶煤工作面放煤工艺和煤炭块度等条件的影响，回收率比分层开采减少5～15%，如果放煤参数及放煤工艺不合理，回收率将更低。 　　2．为何要对《煤矿安全规程》第68条进行修订？ 　　我国自上世纪80年代开始实验推广放顶煤开采技术。作为一项高效集约化的开采技术，放顶煤开采目前已经有了很大的发展，为煤炭生产规模的发展和煤矿企业效益的提高发挥了积极作用。但近年来，放顶煤开采出现了“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的趋势，普遍忽视该采煤方法带来的安全生产、资源浪费等方面问题，并发生了多起放顶煤开采过程中的特别重大恶性事故，如：铜川陈家山2004年“11.28”、鹤壁二矿2005年“10.3”瓦斯爆炸事故等；而现行《煤矿安全规程》第68条对放顶煤开采中存在的采放比过大、工作面放炮处理顶板、顶煤等问题缺乏明确的规定。因此，为进一步加强对放顶煤开采的管理，迫切需要对《规程》第68条的内容进行修订。 　　3．本次修订的主要内容有哪些？ 　　本次修订的主要内容包括5个方面： 　　①增加了对矿井采用放顶煤开采审批管理的内容，防止出现不符合安全生产条件的放顶煤开采工作面。“矿井第一次采用放顶煤开采，或在煤层（瓦斯）赋存条件变化较大的区域采用放顶煤开采时，必须根据顶板、煤层、瓦斯、自然发火、水文地质、煤尘爆炸性、冲击地压等地质特征和灾害危险性编制开采设计，开采设计应当经专家论证或委托具有相关资质单位评价后报请集团公司或者县级以上煤炭管理部门审批，并报煤矿安全监察机构备案。” 　　②为防止放顶煤工作面放炮处理顶煤、顶板引起瓦斯爆炸，增加了严禁在放顶煤工作面采用炸药爆破方法处理顶煤、顶板和卡在放煤口的大块煤（矸）的规定。“采用预裂爆破对坚硬顶板或者坚硬顶煤进行弱化处理时，应在工作面未采动区进行，并制定专门的安全技术措施。严禁在工作面内采用炸药爆破方法处理顶煤、顶板及卡在放煤口的大块煤（矸）。” 　　③对高瓦斯矿井的易自燃煤层采用放顶煤开采，提出了灾害防治的要求。“高瓦斯矿井的易自燃煤层，应采取以预抽方式为主的综合抽放瓦斯措施和综合防灭火措施。保证本煤层瓦斯含量不大于6m3/t或工作面最高风速不大于4.0m/s。” 　　④增加了对采用单体液压支柱放顶煤开采的限制条件。“有下列情形之一的，严禁采用单体液压支柱放顶煤开采：（一）倾角大于30°的煤层（急倾斜特厚煤层水平分层放顶煤除外）。（二）冲击地压煤层”。 　　⑤对放顶煤开采的采放煤高度进行了限制。“有下列情形之一的严禁采用放顶煤开采：（一）煤层平均厚度小于4m的。（二）采放比大于1：3的”。 　　4．矿井第一次采用放顶煤开采, 或在煤层（瓦斯）赋存条件变化较大的区域采用放顶煤开采时，为何要进行开采设计的审批、备案？ 　　为了从根本上防止放顶煤开采带来的一系列隐患，从源头上堵塞不符合安全生产条件的放顶煤开采工作面的出现，此次修订明确了矿井首次采用放顶煤开采，或在煤层（瓦斯）赋存条件变化较大的区域采用放