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北京市食品生产许可审查人员管理规范
附件1
北京市食品生产许可审查人员管理规范
第一条 为规范我市食品(含食品添加剂,下同)生产许可审查人员的管理,提高审查人员队伍的整体素质,确保食品生产许可审查工作的公平、公正,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第16号)、《北京市食品生产许可管理办法(暂行)》等法律、法规、规章,制定本办法。
第二条 食品生产许可审查人员(以下简称审查人员)包括:生产许可证注册审查员(以下简称审查员)、生产许可证注册高级审查员(以下简称高级审查员)。
第三条 审查人员由市食品药品监督局(以下简称市局)统一培训、统一考核、统一注册、统一发证、统一管理。取得审查人员证书经聘用后,方可从事相应的审查工作。
第四条 市局承担审查人员的注册、晋级、换证、聘用及审查员教师的使用和管理。市食品生产许可证审查机构(以下简称生产许可审查机构)受市食品药品监管局的委托,提出审查人员的注册、晋级、换证、聘用的建议,并承担培训、使用、评价和日常管理等相关工作。
第五条 审查人员的资格和能力要求,以及培训、注册、晋级、延续等工作的要求和实施,执行市局相关要求。
第六条 取得注册资格的审查人员,参加实地审查前,须经本单位推荐,报生产许可证审查机构审核,经市局批准后予以聘用。 市局对已注册的审查员每2年进行重新聘用。
第七条 审查人员注册条件
(一)应为60岁以下在职人员;
(二)相应专业本科(含)以上学历,并具有3年(含)以上相关专业的工作经历;非相应专业学历,应具有5年(含)以上相应专业技术工作经历;
(二) 通过市局组织的培训考核。
生产许可证审查机构负责组织对注册人员的专业能力进行评定,专业能力评定依据所学专业、工作经历、培训经历等进行。评定结果作为审查组专业能力配备的依据。
第八条 审查人员延续条件
(一)应为60岁以下在职人员;
(二)每年参加实地审查经历不少于3次(以1家企业的审查作为一次有效经历);
(三)每年至少参加20小时生产许可证相关工作的培训;
(四)通过生产许可证审查机构的考核评价。
第九条 审查组长应满足下列条件:
(一)具有中级(含中级)以上专业技术职称;
(二)熟悉食品生产工艺、质量标准和质量管理体系,从事相关专业工作满5年;
(三)具有良好的沟通、协调、组织管理和表达能力;
(四)每年至少参加20小时生产许可证相关工作的培训;
(五)每年参加实地审查经历不少于5次(以1家企业的审查作为一次有效经历);
(六)通过生产许可证审查机构的考核评价。
第十条 审查组长聘用
符合审查组长条件的,须经本单位推荐,参加培训,考核评价合格后,由生产许可证审查机构提出聘用建议,经市食品药品监管局批准后予以聘用。
第十一条 审查人员的使用
(一)生产许可证审查机构指派的审查人员组成审查组。
(二)审查组长由生产许可证审查机构指定负责实地审查工作,实地审查实行审查组长负责制。
第十二条 审查组长履行下列职责:
(一)根据审查要求,分配具体工作任务,在规定的时间内完成实地审查工作;
(二)组织审查前的预备会议;
(三)对审查组成员进行必要的管理,提供必要的帮助和支持;
(四)主持首次会议、审查组内部会议、末次会议;
(五)按照相应产品生产许可证实地审查要求进行审查;
(六)控制审查过程;
(七)对不符合项报告的客观性、准确性、可信性负责;
(八)向生产许可证审查机构报告在审查工作中遇到的重要问题;
(九)向被审查企业书面通报审查中的不符合项;
(十)填写审查报告;
(十一)根据需要配合观察员验证纠正措施的有效性;
(十二)负责及时将现场审查材料报生产许可证审查机构。
第十三条 审查员履行下列职责:
(一)按审查组长的分工完成现场审查任务;
(二)按照相应产品生产许可证实地审查要求进行审查;
(三)如实记录审查结果,并对其真实性与准确性负责;
(四)向审查组报告审查中发现的不符合项;
(五)对审查有关的文件和资料做好保密工作;
(六)完成组长交办的与审查工作有关的其他工作任务。
第十四条 审查人员的义务:
(一)按照相应产品生产许可证实地审查要求进行审查;
(二)忠实于审查目的,公正地获取客观证据,做出合理的结论;
(三)遵守审查员行为规范;
(四)审查前应主动向生产许可证审查机构声明同被审查企业的关系。
第十五条 审查人员不得有下列行为:
(一)泄漏被审查企业的保密信息;
(二)实地审查时附加其他条件和要求,刁难企业,索取、收受企业的财物,谋取其他不当利益;
(三)做有损于生产许可证管理机构及被审查企业声誉和利益的事情;
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