切实发挥党委责任体作用,扎实推进惩防腐败体系建设.docVIP

切实发挥党委责任主体作用 扎实推进惩防腐败体系建设 中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)，着眼于从源头上防治腐败，提出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处的主要任务和工作要求。各级党委在构建惩防腐败体系中担负着重大政治责任，必须充分认识完善 惩治和预防腐败体系的重大意义，切实发挥出在《工作规划》贯彻落实中的责任主体作用，增强责任感和紧迫感， 以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进惩防腐败体系建设。 一、从关乎“人心向背、生死存亡”的高度出发，增强责任感、把握正确方向 高举旗帜，把握方向。坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。发挥党委在惩防腐败体系建设中的责任主体作用，最重要的一条，是要深刻领会《工作规划》所体现的政治方向、大局意识，站在战略的高度把握根本要求、确保正确方向。 自觉担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，自觉把惩防腐败体系建设摆在经济社会全局中来把握，放在党和政府工作大局中去思考，放到改革发展稳定大局中来谋划和推进。 围绕中心，服务大局。发挥党委在惩防腐败体系建设中的责任主体作用，最关键的一条，是要始终围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展，自觉服从和服务于改革发展稳定这个大局。特别是在经济发展困难时期，更要坚持不懈地围绕“保增长、保民生、保稳定”的重大任务加强反腐倡廉建设。要坚持以科学发展观统领惩防腐败体系建设，准确把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，不断探索和拓宽服务科学发展的有效方法和途径，建立健全科学发展观落实情况的考核体系和评价标准，切实纠正违背科学发展观的行为。 以人为本，执政为民。发挥党委在惩防腐败体系建设中的责任主体作用，最核心的一条，是要始终坚持“以人为本”的理念，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，严肃查处群众反映强烈的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决漠视群众疾苦和与民争利等突出问题。建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制，完善和落实信访举报等听取群众意见、接受群众投诉的制度。教育引导党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨，继承优良传统，认真执行联系群众制度，关心群众生产生活，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 二、从落实“重在建设、贵在落实”的要求做起，把握规律性、增强实效性 抓教育，建制度。在惩防腐败体系中，教育是基础，制度是保障。党委要把责任主体作用的发挥贯穿于对领导干部思想教育的始终，体现在制度建设的成果上，结合各级领导班子思想政治建设的实际，大力开展中国特色社会主义理论体系教育，使广大党员干部始终保持对中国特色社会主义的坚定信念，打牢廉洁从政的思想政治基础。把学习贯彻党章作为重要内容，以树立正确的事业观、工作观、政绩观为重点，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，切实增强党员干部的党性修养和作风养成，自觉做到讲党性、顾大局、守纪律。着力完善反腐倡廉宣传教育工作格局，遵循教育规律、丰富教育内容、扩大教育覆盖面，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，培育以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。要进一步完善各级党组织的内部运行机制，认真贯彻民主集中制原则，提高民主生活会的质量，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人重大事项等制度，做到党内生活的制度化、规范化。创新体制是建立惩防腐败体系的必然要求，要抓住突出问题、重点部位和关键环节，建立完善各项制度，进一步推进治本抓源头工作。 抓办案，正风气。坚决惩治腐败，是有效预防腐败的前提和基础，也是人民群众评价反腐倡廉成效的一个重要标志。要严肃查处领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，针对工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、社保、司法等领域腐败现象易发多发的情况，加大工作力度，开展专项治理。发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出的问题，深入剖析，举一反三，认真查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞。群众利益无小事。在坚决查处大案要案的同时，要以解决群众关注、反映强烈的问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。特别是要围绕保障及改善民生的各项决策部署的贯彻落实，重点解决征地拆迁、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、拖欠农民工工资、专项基金和资金监管等方面的突出问题，深入治理教育乱收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题，进一步减少行政审批事项，认真落实税费改革有关政策，从严惩处严重损害群众利益的失职渎职和腐败行为。 抓廉政，促勤政。廉政建设既要立足当前工作重心和工作布局，认真解决领导干部在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面的突出问题，深入治理领导干部违反廉洁从政规定的行为，又要适应