大学毕设论文—-ppp项目管理培训 从与传统项目对比的角度分析.docVIP

PPP项目管理培训 一．引言 1.1 PPP项目发展环境 长期以来，我国地方政府的基础设施建设投资相当程度上依赖于“土地财政”，均由地方政府或国有企业主导，财政支出和政府预算外支出是主要的资金来源，在提供基础设施建设的同时积累了大量政府债务。随着我国经济发展进入“新常态”，财税体制改革、土地制度改革、城镇化改革的深入推进，将深刻改变以基础设施为代表的公共产品的供给和需求，对公共设施运营效率提出更高的要求。原来完全由政府主导的基础设施建设投融资模式面临改革，政府与社会资本合作(PPP)的模式成为我国基础设施建设投融资改革的重要方向。 1.2 集团PPP业务背景 由于国内经济增速放缓，集团公司传统的施工承包项目急剧萎缩，签约率下降，依靠传统业务已不能满足集团发展的要求，集团公司适时出台了《关于促进集团公司战略指导实施的指导意见》，对集团及子公司商业模式做出调整，有效整合和配置产业资源，发挥集团公司在施工管理方面的优势，实现产业结构转型升级，积极开展PPP业务和特许经营等高端业务，满足集团公司持续发展需求。 二 PPP项目与传统项目的差异及认识 2.1 项目前期运作 2.1.1运作流程 2.4.1筹划阶段的技术管理 传统的工程项目技术管理在工程施工前期主要着重于项目的施工组织设计及重大方案的编制工作等。而PPP项目前期则着重于从项目的全生命周期进行项目架构及