深圳市宝安区经体制改革十二五规划.docVIP

深圳市宝安区 经济体制改革“十二五”规划 深圳市宝安区发展和改革局 深圳大学中国经济特区研究中心 2010.8目 录 一、“十一五”期间宝安区经济体制改革回顾 1 （一）完成主要工作 2 1.城市化深入推进 2 2.经济体制改革不断深化 5 3.创新城市管理体制取得成效 7 4.逐步建立促进社会事业协调发展的工作机制 9 5.服务型政府建设稳步推进 10 （二）改革工作存在的问题 12 1.城市化总体上仍处于初级阶段 12 2.产业结构调整、优化任务仍繁重，自主创新体制有待完善 13 3.城市管理方式粗放，管理体制有待完善 15 4.社会事业发展不均衡 16 5.政府职能转变不彻底，服务型政府建设步伐有待加快 17 二、“十二五”改革面临的形势 18 （一）深圳改革进入新阶段 18 （二）特区一体化加速推进 20 （三）创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展成为主导战略 21 三、指导思想、基本原则和改革目标 22 （一）指导思想 22 （二）基本原则 23 （三）改革目标 24 四、“十二五”改革的主要任务 25 （一）围绕加快转变经济发展方式深化经济体制改革 26 1. 完善自主创新体制机制 26 2. 积极稳妥推进社区股份经济改革 27 3. 深化区属国有企业改革 27 4．优化民营经济发展环境 28 5.加快发展各类生产要素市场 28 （二）围