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科技基础与实务-电子书10.txt人生在世 ，难敌宿命，沉沦其中。我不爱风尘，似被前缘误！！我只为我最爱的人流泪“我会学着放弃你，是因为我太爱你”赢了你,我可以放弃整个世界第十章科技成果评估与奖励 科技评估是政府加强科技管理和完善科学决策的一项重要措施，客观、公正和科学的科技评估是实现科学管理的基本前提，是推动我国科技管理模式和制度创新，建立适应社会主义市场经济的新的现代科技管理模式的机制保障。科技奖励是激励科学工作者完成科技成果的强烈推动力，是激发科技工作者建功意识和追求自我实现的外部支撑之一，有利于发现科技人才，创造出更优秀的社会成果。我国科技成果评估和奖励尚需加大管理，以更好地实现其社会职能。 第一节科技成果评估准备 一、科技成果评估的基本概念 (一)科技成果的含义 通常地说，科技成果是自然科学技术成果的简称，也就是指在科学技术研究、开发、实验和应用推广等方面取得的收获。①它不包括社会科学的研究成果，这是我国现行科技管理体系中多年来已形成的一个事实。 科技成果主要表现为三种形式：基础研究成果、应用研究成果和开发研究成果。这三种表现形式也是构成自然科学的三个部分。 (二)科技成果的分类 大部分现有科技成果属于自然科学，导致了科技成果的分类只能局限在自然科学技术领域内进行纵向的细分和深化。但随着经济的快速增长，科技的不断进步，知识和信息时代的到来，自然和社会科学飞速发展且愈发相互渗透。科技成果的范围在不断扩大，尤其是自然科学技术领域之外的成果变得越来越多，而且在社会发展中扮演着越来越重要的作用。这些都使得科技成果的内涵不能再局限于自然科学领域，而要求人们必须对其进行更为客观、完整的认识，从而指导科技成果的科学分类，进而促进科技成果的转化，具体分类形式如下： 1．国外现有代表性分类。 (1)依据技术应用领域的不同，把科技成果划分为：物质的基本运动形式、产业领域、生产劳动过程三个方面。 (2)依据技术社会功能的不同，划分出基础技术、共性技术和专有技术等成果类型。 2．国内现有代表性分类。 (1)依据项目研究的不同阶段，将科技成果划分为基础研究理论成果、应用技术研究成果和软科学研究成果等。 (2)依据成果转化过程中的投资量、风险、收益等不同因素，将科技成果划分为社会效益型、农业型、工业型、实用型等类型。 (3)依据技术创新等理论，将科技成果划分为科学研究、技术研究、工程研究成果等类型。 (4)依据成果的基本经济用途的不同，把科技成果划分为可用于经营和不可用于经营的成果两个类型。 (5)依据公共福利效应将科技成果分为公益性技术成果和商业性技术成果两个类型。 (三)科技成果的市场价值分析 马克思指出：“不论财富的社会形式如何，使用价值总是构成社会财富的物质内容……—作为使用价值，商品首先有质的差距。”这一概念同时适用于科技成果。科技成果只具有有用性，才能被技术市场所接受，从而进一步得到推广。科技成果的市场化，是使其多种实用 价值表现为单一价格的充要条件。科技成果可以通过纵向转移和横向渗透，继续开发一系列的相关产品，从而获得更多的经济效益。前文所提到的技术市场是科技成果供求关系的总和，科技成果只有通过技术市场才能真正实现其价值。 科技成果的价值特征表现为科技成果的科学性、经济性、社会性三个方面，分别对应于其学术价值、经济价值和社会价值。? 科技成果的科学性是指成果首先必须是“科学”的。一项成果要想被称得上是科技成果，首先的条件就是必须具备科学性，科学性是所有科技成果所要具备的先决性要素。如果一项科技成果是“伪科学”的产物，它就没有了研究和应用的价值。在科技成果中，科学性是其 价值的重要体现。 科技成果的经济性是指科技成果在应用过程中所创造的经济效益。对应用及开发类科技成果，经济性是必不可少的评估指标。科技成果的社会性是指成果的社会价值，即指科技成果被应用推广的程度及对全球的安全、文明、伦理道德以及环境空间的影响程度等。尽管一些科技成果技术水平很高，经济价值很高，但它的应用违背了社会性的原则，这样的成果也是要被禁止或严格控制的。 二、科技成果评估 (一)科技成果评估含义、主要内容 科学技术评估是依据科技项目完成者的申请，科技评估主体按照一定的程序，方法、原则，对科技成果的价值进行的综合评价和鉴定。 具体来讲，科技成果评估包括：科技项目评估、科技计划评估、科技机构评估、科技区域评估、科技人才评估、科技成果评估和科技政策评估。 科技成果评估的主要内容包括： 1．水平评估。 是对科技成果的新颖性、先进性、成熟性、适用性或可行性、应用价值及经济效益进行预测，并指出其存在的问题及改进意见。一般是通过科技成果行政管理部门组织的鉴定或者评审程序，按照国家科技成果管理办法的有关规定，对于应用研究型研究成果进行鉴定，取得法定的科技成果水平结论。 2．综合评