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LG建设股份公司战略管理与内控管理制度汇编 二O一七年六月一日 上册： 集团公司战略运营管理策略 目 录 第一部分 战略规划设想 一、企业战略定位 4 （一）进行资本化运作，实现全产业链战略 4 （二）做好区域定位 5 （三）明确主营方向 6 1、建筑施工 6 2、房屋开发 6 3、发展配套 6 二、战略制定原则 7 三、战略制定流程 7 四、战略经营目标 8 （一）经营发展目标 8 （二）实现目标的对应措施 11 五、商业模式和盈利模式的转变 16 六、实体经营和品牌经营的良性互动 16 七、集团公司与分（子）公司的体制、机制、制度 18 八、集团公司与各级分（子）公司的关系 19 九、现有组织机构的调整 26 （一）集团总部机构设置 26 （二）集团公司组织机构图 26 （三）集团总部各机构职能 27 （四）未来组织架构的设想 28 十、集团公司的管控体系 29 （一）经营与预算控制 29 （三）财务控制 30 （四）信息控制 31 （五）审批权限控制 31 （六）审计监督 31 （七）项目选择管理与风险控制 32 十一、集团公司管理原则 32 （一）垂直指挥的类型 32 （二）垂直指挥的常用形式 33 第二部分 发展战略实施 一、经营系统管理运营方案 35 （一） 经营系统管理职责 35 （二）经营管理目标 36 （三）经营管理措施 37 （四）2016年度集团公司国内市场项目利润上缴额收取管理办法 39 （五）法务管理目标 43 （六）法务管理措施 44 （七）法务工作贯穿于项目全面风险管控 45 二、工程系统管理运营方案 46 （一）工程系统管理职责 46 （二）施工安全管理目标 47 （三）施工安全管理措施 47 （四）质量技术管理目标 49 （五）质量技术管理措施 50 三、财务系统管理运营方案 52 （一）财务系统管理职责 52 （二）财务系统管理目标 53 （三）财务系统管理措施 53 四、行政系统管理运营方案 57 （一）行政系统管理职责 57 （二）行政系统管理目标 58 （三）行政系统管理措施 58 五、海外公司发展运营方案 66 （一）海外公司发展思路 66 （二）海外公司经营目标 66 （三）海外公司管理措施 67 六、国际工程公司发展运营方案 68 （一）国际公司管理职责 68 （二）国际公司管理目标 68 （三）国际公司管理措施 70 第一部分 战略规划设想 一、企业战略定位 （一）进行资本化运作，实现全产业链战略 XXXX要实现真正意义的转型升级，经营方式必须实现由施工总承包向工程总承包的转变，强化专业化运作；通过资本化运作，采取BT、BOT、代建、代开发等经营方式，实现由低端经济向高端经济的攀升；同时，依托建筑施工优势，发展与建筑业相关联的上下游产业，如房地产、建材加工制造、物业管理、酒店、商业运营管理等，形成集约化发展。在向高端经济转型过程中必须走资本经营发展之路，要努力整合各种资源，依托资本结构和资产格局，通过融资方式多样化，由单一的间接融资向间接融资和直接融资并举的方式促使融资规模扩大；通过上市等方式，实现融资渠道多元化，形成雄厚的资金实力和建立强大的融资能力，满足BT、BOT、EPC等发包模式对资金实力和融资能力的需求。这是XXXX做强的关键点。 我们将通过调整产业布局,争取在2016年上市募股，借力资本市场，助推企业跨越发展。与商业银行、国家开发银行在内的出口信贷机构、多边金融组织及资本市场建立良好的业务关系，通过直接融资使企业具有非常良好而稳定的财务状况。同时稳健实施战略投资和财务投资，增强企业的财务实力，为企业转型升级提供财务支持。 以控制好财务风险为前提，通过资金优势和集中管理，建立内部银行和小额贷款公司，为项目提供资金保证，获取相应的权益。通过有效的财务运作，增强企业盈利能力。实行风险担保收费制，做到每一笔贷款担保、保函都有收益，从而确保企业的收益和品牌经营队伍的稳定。 党的十八大明确提出：“协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择”。我们要看到我国城镇化进程的长期性、战略性、时代性，持续开拓经济社会发展的新空间。城镇化建设的重大战略给包括我们XXXX在内的建筑企业提供了巨大的发展机遇。国家将大力建设保障性安居工程，在城市为普通劳动者和建设者提供安居乐业的环境，促进城镇化健康发展；同时，城镇化过程中需要建设大量的商品房、商业设施以及其他的基础设施。可以说城镇化建设面临的重点难点问题很多，各地情况又有较大差异，不少问题没有现成答案。我们必须牢牢把握住这一难得的历史机遇，深入地研究国家的政策方向，在实际工作中积极探索一些重大问题，准备好