供给侧改革训练文档解析.docx

?一、什么是供给侧结构性改革？ ? ? ? ?“供给侧”很好理解，就像硬币的两面，有需求就有供给，只是长期以来我们在谈到宏观调控时比较侧重于需求侧，即投资、消费、出口“三驾马车”。而现在，调控的重点将转向供给侧。与“供给侧”对应的就是“需求侧”。在传统的需求管理思路中，拉动经济增长的方式主要是加大投资、刺激消费和拉动出口；而从供给侧来看，则认为经济增长的动力在于在供给和生产端做文章，通过解放生产力、提升产业竞争力来“提质增效”。 ? ? 供给侧结构性改革，关键词有两个：一是供给侧，二是结构性。从供给侧看，中国目前的供给，面临着产能过剩、效率低下、档次不高、竞争力不强等问题。 二、为什么要进行供给侧结构性改革？ 【增量供给不足，存量供给过剩】 目前我国的供给存在着重复和过剩的情况，国内的供给体系特征总体体现为中低端产品过剩、高端产品供给不足，而改革要解决的核心问题，是校正要素配置的扭曲，通过减少无效供给并扩大有效供给，最终提高资源配置的效率。“供需错位”已然成为中国经济持续增长的最大路障。从长期看，供给侧结构性改革是追求一个“供需向相匹配”的新经济结构。 过去三十多年，我们主要是解决经济增量问题。而新阶段的供给侧改革，除了要解决经济增量问题外，还要先解决累积多年的存量问题，特别是实体经济产能过剩、房地产高库存、基础设施超前超大超量建设、地方政府高债务、银行不良资产较多等存量问题。