民生幸福及其指标体系的构建.docVIP

民生幸福及其指标体系的构建 　　一、民生幸福的度量 　　学术界通常用幸福指数反映民生幸福的变化程度。什么是幸福指数？按照目前大多数学者的观点，幸福指数是人们根据自己的价值标准和主观偏好对于自身生活状况满意程度作出的评价，亦即对生活和事业的满足感、心态和情绪的愉悦感、人际与社会和谐感程度的度量数值，或者说是对主观幸福感的数量化评价。它通常用民众的幸福感在某一时期的数值和基期数值的比值。幸福指数在衡量人们对生活满意程度上具有独特的作用，同时也是政策制定者决策的重要依据。 　　尽管幸福指数是一个很有意义的工具，但是由于对主观幸福感含义理解上存在诸多分歧，加上其衡量办法不完善，把它作为政府决策的依据的想法还难以付诸实施，也就是说它的宏观决策价值还没有得到实现。幸福感是一种很个性化的主观体验，因此，在使用这个指标时也颇受争议。有的学者把幸福感理解为生活满意感，有的学者把它理解为快乐感。由于幸福感具有高度的主观性，因此在测度幸福程度时，测度的结果往往出乎人们的意料。中国社会科学院发表了《2007年：中国社会形势分析与预测（社会蓝皮书）》研究报告，报告中提出：“慎重使用某些社会心态指标来表示政绩”，这里的“社会心态指标”是针对“幸福感”而言的。报告指出：“幸福感是一种感受，并不一定是一种公认的幸福，它并不直接与财富多寡和生活水平高低相关。对幸福感影响更大的可能是预期高低、欲望大小、参照对象远