第四章社会政策与人的需要解析.ppt

（2）社会政策满足社会需要的局限性 通过社会政策而调节人们的社会关系，总是会影响到原来的利益格局。 社会成员行动上的一致性并不能仅仅由于某种社会政策的存在而成为现实，社会秩序的实现还需要其他社会控制制度的配合才是可能的。 由于社会政策并不能完全控制个人的社会风险，所以，在现代高度分工合作、信息高度发达的社会中，很容易由个人风险引发社会系统风险，影响社会稳定。 社会政策试图通过对市场经济的干预而实现经济与社会的协同发展。但就社会发展和经济发展之间的关系，人们有许多争论 （左派与右派）。 - - 1．个人需要对社会政策的导向作用 个人需要对社会政策的导向作用体现在以下三个方面，即满足的内容，程度和方式。 2．社会需要对社会政策的导向作用 社会政策在满足内容、满足程度和方式上，都以社会需要（整合、有序、稳定和发展）为政策规划和落实的基础 。 3．以需要为导向的社会政策的困境 □ 社会分化：水平方向表现为地区、种族、性别、宗教等；垂直方向表现为教育、年龄、职业、地位阶层等。 □ 除了一些基本的人类需要（生理和安全的需要）在所有不同的人口那里都有一致的要求以外，较高层次的个人需要在不同的人那里必然有不同的表达。 □ 不同的人群实际是不同的利益群体，社会政策要满足不同利益群体的不同需要本身就表现出在社