行政管理学基础识复习要点.docVIP

第一章 绪论 1. 现代行政管理的概念行政管理是指国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。 行政管理学的涵义和特点“过渡型行政模式”的概念。于1961年发表《生态行政学》。 里格斯将行政管理区分为三种行政模式： ①融合型的农业型行政模式 ②衍射型的工业型行政模式 ③棱柱型的过渡行政模式 3. 行政环境的基本含义： 行政环境即政府管理的环境，是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和，也即各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。 这些条件有物质的、精神的；有有形的、无形的；有自然界的、社会界的。 就整体而言，行政环境是行政系统存在和发展不可或缺的条件。 4. 行政环境的特点： ①多样性 ②复杂性 ③可变性 ④互动性 5. 行政环境与行政管理的相互关系： 行政管理和行政环境之间是相互联系、相互作用的，它们之间有自然形态的物质、能量和信息的交流，但主要表现为行政环境的需要和行政管理对这种需要的满足。行政环境的存在和发展，经常地向行政系统提出不同形式的需要，构成行政系统的资源、信息输入。行政系统经过行政管理活动加以改造后，输出决策、计划、法规措施等行政产品，以满足行政环境的需要。 行政管理与行政环境的辨证统一关系： 行政管理在行政环境中产生和发展 行政管理必须与行政环境相适应