采购环境范围即习要点--Mine.doc

2012年11月 采购环境 第一章： 1.不同组织的融资方式；P8 部门 组织类型 资金来源 资金使用 私营部门 公司 个人或合伙 销售或服务收入 投资 利润归所有者或再投资 公共部门 中央政府、地方政府 政府机构 税收；行政收费 ；国企利润； 外国捐赠 按照预算； 公共服务。 非赢利组织 慈善机构 非赢利性 政府批准、捐赠；销售收入。 捐赠、政府批准。 慈善工作、再投资； 组织工作、再投资。 2.商业目标；P9 私营部门：利益动机，为所有者的投资创造回报，对采购要求更低的价格和成本。 公共部门:由政府建立，提供公共服务。满足一系列社会目标和经济目标。 志愿部门:服务于特殊的社会或慈善目的，不谋取利益。 第二章： 1.个体经营企业的优缺点；P17 优点：（1）企业容易建立，且管理和法律费用很低；（2）几乎没有会计和保持帐簿规定；（3）所有者可以自由决定经营方式；（4）所有者获得所有的经营利润； 缺点：（1）生意依靠所有者的资金，但是资金可能有限并且难以筹措大笔资金。（2）贷款只能通过个人担保。（3）所有者承担所有财务责任。（4）所有者必须依赖自己的能力运营企业。 2.合伙企业的优缺点；P18 优点：（1）合伙人共同承担责任；专业技术资源更广泛；（2）资金来源渠道多于个人经营企业；（3）由于可获得更多担保，更易于筹措资金；（4）合伙人共同承担企业的债务责任，个人责任减少； 缺点：（1）由于一项决定需要所有合伙人共同商议，因此自由度相对于个人经营企业减少了。（2）决策缓慢、管理增加（3）利润被分割（4）虽然责任被分担了，但是责任不是有限的。 3.有限责任公司的优缺点；P20 优点：(1)股东承担责任；(2)出售股票可以筹措大量资金；(3)董事可以利用专业能力经营公司；(4)证券交易不改变公司的资本基础； 缺点：（1）有一些关于成立和管理有限责任公司的规章制度和法律手续。（2）由于制定年度财务报告而公开了公司的财务状况。（3）董事需要定期向股东汇报（4）股票交易可能导致所有权的改变，从而影响到公司管理和指导的方式。 4.为什么要对私营部门进行管理；P24 （1）在服务、质量和价格方面给消费者以保护。 （2）防止提供基础服务的私营公司牟取暴利。 （3）保护市场内的其他公司。 （4）维持竞争市场，防止私有垄断的发展。 （5）保护国内公司的利益，防止国外公司进入并侵占国内市场。 （6）保护国家利益和公共福利。 5.管理对采购职能的影响；P26 （1）符合标准：采购部门需要保证有关公司主要活动的产吕和服务遵守相关的标准和规格。 （2）健康与安全：所有采购活动、产品和服务必须符合相关的健康与安全标准。  （3）环境：同样所有采购活动、产品和服务必须符合相关的环境规定。  （4）成本：主要与管理者对生产的产品或服务制定的最高价格有关。采购部门需保证为购买公司产品或服务的第三方交付是成本有效的解决方案。 （5）治理：在进采购或外包给第三方时采购部门需要遵循正直、谨慎和法定的采购流程。 （6）清晰的查帐索引：要求采购部门保留主要交易的文件证明它们公平、正直按照法定的流程进行采购。 （7）欧盟指令：尽管通常指公共部门采购也应用于公共事业。要求采购部门在采购产品或服务时按照规定的流程 进行，即可以实现透明化、公平性、审计和竞争。 （8）适当的服务水平尤其是公司选定第三方供应商提供与客户接触的服务时。 6.采购只考虑价格的后果；P30 （1）购买廉价产品会降低质量。会造成额外的浪费和/重复工作，从而产生远远高出了价格上的节省的额外成本； （2）采购更低成本服务造成不满意或者内部的额外工作。这种服务没有效率因而要求额外的成本进行补救； （3）使用廉价而劣质的原材料生产产品危害销售从而损害公司的形象并减少公司收入； （4）货物的价格低但是它们需要昂贵的维护和升级的费用。初始价格很便宜但是整个成本过高并减少公司收入。 第四章： 1.行政管理者对公共部门采购的影响；P59 公共部门行政管理者的主要任务就是保护国家利益，公共福利和制度标准化。行政管理者对公共部门采购的影响包括： （1）符合标准：采购部门需要保证有关公司主要活动的产品和服务遵守相关的标准和规格。 （2）健康与安全：采购活动必须符合相关的健康与安全标准。 （3）环境：采购活动必须符合相关的环境规定。 （4）正直和可信：采购活动要遵循正直、谨慎和法定的采购流程。 （5）清晰的查帐索引：要求采购部门保留主要交易文件，证明它们公平和正直。 （6）欧盟指令：在采购活动时按照规定的流程进行，实现透明和公平。 （7）适当的服务水平（标准化制度）：特别在第三方服务时，要达到适当的服务水平。 2.公共组织的目标和利益相关者；P63 1．公共组