重新审视国有企改革的理论基础与制度设计.docVIP

重新审视国有企业改革的理论基础与制度设计 李炳炎 （中共江苏省委党校 江苏小康与现代化研究中心，江苏，南京 210004） 内容提要：对我国国有企业改革从三个方面作了全面反思和对策研究，提出国企改革应坚持社会主义市场经济的改革方向，以公有制为主体；提出以马克思经济理论的四个观点作为改革的理论基础，阐述了新的国企改革制度设计，包括：自主联合劳动企业制度、职工集体持股的股份公司、公有制企业分享经济运行机制。 关键词： 国有企业改革 理论基础 制度设计 我国经济体制改革20多年来，国有企业改革经历了一个漫长而痛苦的历程。现在看来，改革的效果并不理想。实践是检验一项改革是否成功的唯一标准。从实践来看，大量铁的事实说明，目前推行的国企改革以“民营化”为方向，“国退民进”，不少地方政府将国企当包袱甩掉、“一刀切”、“一卖了之”，国有资产大量流失，对职工下岗压指标、用行政命令限期“改制”，致使下岗职工愈来愈多，其劳动的权利被剥夺，其生活愈来愈陷入困难，工人阶级主人翁地位失落，劳动者权益受到严重侵犯，等等，这种状况再也不能继续下去了。 严峻的现实迫使人们思考：问题到底出在哪里？目前，已到了彻底反思国企改革问题的时候了。有必要从改革方向、理论基础、制度设计上全面审视目前的国有企业改革。 一、关于国企改革的方向问题 国企改革的目的是什么？党中央一贯认为，要把国有企业搞好、搞活