扭转澳门教育的恶性循环，争取教师合理的工作条件.doc

扭轉澳門教育的惡性循環，爭取教師合理的工作條件 澳門教育委員會常委中華教育會代表 劉羨冰 2001-2002年先後三個調查報告證明：澳門教師工作量大，承擔沉重，不利教育整體發展。其中第三個報告說明，港澳教師是難兄難弟，處境相同。 2001年澳門教青局電話訪問478人，顯示澳門教育工作者感到工作壓力非常大和大的共43%，學校工作經常感到疲勞的47.56%。提出對策依次為：1 減少上課節數；2 給教師多些自由空間；3 家長要配合學校。（詳見《2001教師工作壓力調查》 同年澳門民間團體——澳門中華教育會教育科學研究組（向34校920教師發問卷，回收率77.9%。）調查報告顯示：澳門教師教學和非教學工作均沉重，61.4%的教師評價澳門教師的工作是“心力交瘁” 的工作。困難來源依次為：1 學生無心向學，2 工作量大，3 班級人數太多。（詳見《澳門教育》2002第二期） 2002年由澳門大學立項資助研究、由吳國珍（北師大來澳任教）等五地教授聯合向（五地教師各發500問卷，四地回收率達80%，台因第一次寄失，回收115份作參考。）調查《京、滬、台、港、澳教師活動時間及特點比較研究》按上課、備課設計、單獨批改、關心學生和專業發展五方面，得出數據，證明港澳教師工作不但超負荷，而且處於低效被動型。港澳教師上課時間比其他三地多出將近一倍，關注的學生多30-90人，每週實際工作總負荷時間均值（兼職除外）港教師最高達到67小時，澳門和北京達到將近63小時，上海55小時，台北的參考數據也有近50小時。調查更指出，港澳教師投放最多時間在上課、備課和單獨批改學生作業上，在十分有限的接觸學生的時間中，港澳教師的主要話題都是學生的操行紀律問題，其次是幫助糾正功課錯誤，最少的是指導優秀生和談論積極話題。作者認為這種被動型的“教師就極可能陷入忙忙碌碌的被動應付中”。“更重要的是必須犧牲專業發展、關心學生和精心備課”。這三大被犧牲導向惡性循環。因而作者認為這種被動的教學型也就是危機。（詳見《教師雜誌》2002年5月號P42-49） 二人三足的比喻 2003年，港澳地區因人口出生率十多年持續下降，在社會一片關心超額教師聲中，我做了一個研究，以上海市班師比的低標準，即小學和幼稚園1:2，中學1:2.6計算，當年澳門小幼1406個教學班，應配2815名教師，但在崗位上的教師只有1987人；中學1013教學班，應配2634名教師，現在僅有1762人，兩相對比，實缺少三份之一左右。這就是我比喻的：“二人三足”的數據。兩個澳門教師正承擔著上海市足足三個教師的工作量。我這個統計連同其他教育論述曾在澳門日報作專論發表，也作為依據寫進2004年度施政方針中。這個意見，不但堅持三年，在去年和今年多次與特首、司長、局長座談時反覆提出，希引起重視，化危為機。 今天，我的講題雖是“教師面對壓力的策略”， 但我們做的並不是什麼策略，為的決不僅僅是教師減壓、減負這個小目標，是謀求教育工作的合理條件，謀求教育工作者潛能的釋放，專業的成長和專業的尊嚴，因為這樣才能讓教育的社會職能充分發揮。從現實來說，今天的澳門，在賭博業擴大發展的路向確立後，健康的主流文化，不但要能抗衡、抵消博彩業孳生的社會違法、害理和敗德行徑所造成的破壞、影響和腐蝕，還要能主導社會風尚，讓本地居民和大多數的遊客得到熏陶和保護，繼承和發揚澳門老居民出淤泥而不染的蓮花精神；從長遠來說，澳門人既要保證博彩旅遊業的健康的發展，還要讓健康進步的文化教育主導社會，培養出既能適應現在，又能打破單一經濟，創造未來的人才。也只有這樣，才能為澳門可持續發展創造條件。大道理不能不說，否則教育專業要淪為碌碌無為者的糊口出賣勞力智力的市場，我們的努力等同與其他界別在爭切大份蛋糕而已，知識份子的理性光輝也自行息滅了，也無疑是自我貶值。而更重要的是教師負荷過重，教育工作質量不保，教育改革、改進均缺乏條件，教師流動加速，家校聯繫不，師生關係疏離，惡性循環工作容易陷於被動。 五年工作檢討 從2001年教科研小組的調查報告發表以來，我們努力不懈，爭取扭轉當前“疲於奔命的被動”局面，開創良性循環的新起點。 第一 不斷謀求共識——業內、官民、社會的共識 我們的教科研組調查報告通過記者招待會，通過報章報導，向業界、社會傳遞。收到正面呼應很多，包括教師及其親人的情況提供，接著電台、電視台、日報的報道，特輯介紹，副刊文章的呼應，我們收集了許多具體的、鮮明的事例，對調查作出有力的補充和支援，鼓舞我們繼續努力；另一方面，由於與官方調查有一程度上的差距，被認為是教育界誇大的反映雖屬少數，說明在評估上的差距，五教授的研究報告，雖已發表，但官方從未引用。基本的共識是解決問題的先決條件。共識未能達至，只能繼續努力。為此，必須不放棄任何機會