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我国协警制度的困境和出路 　　[摘要]随着协警越来越多地运用，协警人员素质不高、定位不清、职责不明、待遇低下、工作效率不高等问题也出现了。这些问题不仅仅让协警在社会治安中发挥的作用大打折扣，其非规范化的治安管理行为也严重影响了整个公安队伍的形象与当下的公安执法规范化建设。 　　[关键词]协警；困境；出路 　　中图分类号：D92 　　文献标识码：A 　　文章编号：1006-0278（2013）04-244-01 　　一、协警制度在我国的运用过程中产生的问题。 　　应该肯定的是，协警或者称为辅警对维护我国社会治安起到了非常积极的作用。但在实际执法中，协警的使用也存在着较大的问题。在一些地方，协警违法乱纪、侵犯群众利益现象严重，甚至到了令人触目惊心的程度。总结起来主要有如下方面的问题。 　　（一）角色错位，定位不清 　　在我国，协警是不具备执法权的。但实践中情况却远非如此，协警人员一旦与警察一起抓捕犯罪嫌疑人，经常出入于公安机关，自身便产生角色错位。于是，协警人员非法拘禁、非法搜查、故意伤害等违法行为时有发生，而普通群众并不清楚他们享有什么权力，经常是敢怒不敢言，使协警队伍成了一支破坏公安形象的“杂牌军”。个别民警让协警介入执法，部分协警对自身职责认识不清，出现越权现象，不仅不利于协警队伍的发展壮大，而且直接影响社会治安防范的效能发挥。 　　（二）名称、服装混乱，不利于