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我国基层政府治理能力建设浅析 　　[摘要]随着社会经济快速发展，广大民众对于政府管理存在更高的要求，如何提升基层政府治理能力能完善政府公共服务体系，有效满足民众公共服务需求，促进社会稳定健康和谐发展，并且强化政府的民主执政意识和能力，特别在基层政府治理能力还存在明显不足的情况下，研究基层政府治理能力建设，针对政府实际问题存在明确而迫切的现实指导意义。 　　[关键词]基层政府；治理能力框架；治理对策 　　中图分类号：D26 　　文献标识码：A 　　文章编号：1006-0278（2013）04-068-02 　　我国行政组织体系底层的基层政府，是我国最广大地域范围的社会事务的直接管理者，既要执行上级政府的决策，又要实施具体行政行为处理社会公共事务，还要在这个过程中通过良好的公共行政治理地方促进地方发展维护辖区居民利益，基层政府治理能力直接影响到我国现代公共服务政府建设的实现程度，因此必须对基层政府治理能力进行解析。 　　一、我国基层政府治理能力现状分析 　　（一）治理水平整体发展加速 　　改革开放以来不断深化的行政管理体制改革尤其是近年来明确建立公共服务型政府的目标推进了基层政府治理水平的加速发展。从治理理念来看，基层政府历经了从“政治控制型”的管制理念到“经济主导型”的经济导向再到“管理服务型”的治理价值观，基层政府在维护辖区稳定、发展地方经济同时也凸显提供公共产品和