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对不动产登记行为不能提起行政诉讼 　　刘健 郭淑仙 　　不动产登记是不具有法律性行政行为的执行力，它是一种准行政行为。 　　对准行政行为引发的纠纷可以通过民事诉讼、内部调解等方式加以解决，因此准行政行为不符合行政行为可诉的必要性标准。 　　案例：1983年6月，河南省焦作市纺织工业局(下称纺织局)购买房屋三间，在取得房产证后，交由其下设的纺织工业局供销公司(下称供销公司)使用。不久，供销公司将房款交给纺织局。1984年10月，纺织局将房屋移交给其开办的实业公司使用。供销公司与实业公司在纺织局主持下签订了移交协议。1988年12月25日，纺织局与实业公司签订“房产转让协议书”，由实业公司支付纺织局3万元，取得房屋所有权，双方未办理所有权转移登记手续，但该房屋由实业公司使用至今。1992年12月，供销公司向焦作市房产管理局申请办理了证号为12161的房屋所有权证，并于1993年4月29日将该房屋卖给高永善。当日，高永善从房管局领取了证号为37121的房屋所有权证。由于该房屋由实业公司下属的电子光源总店使用，该店认为房屋所有权属于其公司，拒绝搬出，纠纷遂起。 　　在该案中，围绕三间房屋的所有权争议，各方当事人分别进行民事诉讼和行政诉讼。历经焦作市中级法院和河南省高级法院的8次民事审判和行政审判，纠纷仍没有解决，目前处于新一轮的行政诉讼和民事再审程序中。该房产纠纷之所以形成如此局面，除了民