东站片区控制性细规划文本.doc

东站片区控制性详细规划文本 总 则 为适应宜昌市城市建设发展的需要，科学合理地开发东站片区，完善城市功能，提升城市地位，促进伍家岗区和谐发展，顺利实施宜昌市总体规划和伍家岗分区规划，特制定本规划。 本规划依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》，《宜昌市城市总体规划(2005-2020年)》、《宜昌市伍家岗分区规划》、《宜昌市近期建设规划》以及其他有关法规、技术标准和规范的要求编制。 本规划适用于宜昌市东站片区规划范围内各街坊、地块以及各类用地建设的规划管理工作，并作为修建性详细规划的依据。 规划范围为西至宜黄高速公路，南至柏临河，东至花溪路，北以宜万铁路为界，规划总用地面积为7.27平方公里。 宜昌市东站片区开发策略 1、完善城市结构、协调整体发展、明确片区性质，合理进行片区用地布局。 2、强化片区的交通枢纽功能，加强道路交通设施建设，建立方便、快捷、多层次的交通体系。 3、营造片区特色，加强绿地系统规划，塑造城市景观特色，创造良好的生态环境，满足可持续发展的要求。 4、本着高起点、高标准的原则对片区内的公共服务设施进行规划，强化基础设施的配套，满足宜昌市建设现代化城市和分区副中心的要求。 5、充分挖掘宜昌城市历史与人文内涵，继承城市文化精华，体现地方特色，同时兼容并蓄，融合现代文明，与时俱进，创造都市生活新文化，引领城市文化的新潮流。 6、采用“刚性”和“柔性”结合的空间规划结构，体现市场经济下土地开发的适应性弹性原则，更确实地为经济建设服务。 规划建设目标 将东站片区建设成为宜昌市的城市交通枢纽和区级副中心，承担宜昌市东部金融、商贸、交通枢纽等功能，打造城市新的经济增长点，创造综合型、生态化的中心商务区，建设城市副中心，形成宜昌市东部门户的标志性形象地区。 规划区性质 宜昌市交通枢纽和城市综合居住片区之一，是以城市交通运输及其配套设施、商贸和居住为主的城市片区。 规划区规模 规划提出控制东站片区人口密度，适当提高该区人口总量的原则。 规划总用地727.25公顷，其中城市可建设用地660.71公顷。严格控制该地区的人口密度和总量，人口净密度控制在90人/公顷以内，人口总量控制在9万以内。 土地利用规划 规划原则 本规划应在宜昌市总体规划和宜昌市伍家岗分区规划的指导下，结合开发建设的实际需要，满足规划科学、手段超前、成果实用、实施灵活的要求。具体贯彻以下原则： 1、可操作性原则 根据宜昌市城市建设的实际情况，立足城市建设和规划管理的现实要求，在尊重总体规划的原则基础上，科学发展，合理规划。 2、以人为本的原则 作为一个新型的配套完善的城市综合居住片区，应该立足以人为本的原则。完善各项配套设施，优化环境，满足居住人们的生活需要。 3、生态景观特色建设原则 积极加强城市景观特色建设，利用其优良的自然条件和资源优势，创造出宜昌市城区重要的景观特色区。 4、可持续性发展的原则 规划应强调控制与引导相结合，保留适当的灵活性。规划成果体现土地有偿使用和管理运作要求，达到系统、规范、简明的目的，增强可操作性和可持续发展性。 规划结构 本规划将东站片区形成“一轴双心九片区”的布局形式。 “一轴”即贯穿用地南北的，联系柏临河生态景观区、行政文化中心工程景观区及小求雨台公园绿地景观区的文化景观轴； “双心”即围绕火车站的建设形成的市级交通枢纽中心和处于片区中心位置的集行政办公、文化娱乐及体育活动为一体的片区级行政文化中心。 “九片区”既对外交通商贸区、高管服务区、行政文化休闲区、自然生态景观区及五片城市居住组团。 居住用地规划 本次规划中居住用地主要围绕片区行政文化休闲中心布置，以新建为主。 规划居住用地总面积为258.48公顷，占城市可建设用地总量的39.12%，人均建设用地28.72平方米。 公共设施用地规划 本次规划范围内的公共设施除需就地平衡外，还涉及到片区级行政、文化、体育设施的建设。公共设施规划布局以火车站交通枢纽中心及片区行政文化休闲中心为主，形成点、线、面相结合的总体布局形态。 1、行政办公用地规划 规划区内现有的行政办公用地主要是宜黄高速公路宜昌管理处，规划中将予以保留；宜昌市公路总段规划将其作为改造对象。 同时依据规划在地块的中部形成一处片区级行政办公用地,用地规模为5.83公顷。 本次控规中行政办公用地总量为10.15公顷，占城市可建设用地总量的1.54%。 2、商业用地规划 市级商业金融业用地主要围绕宜昌市火车站东站进行布局，主要分布在汉宜路两侧，以商贸、物流及酒店等大型设施为主，用地规模约49.21公顷。 区及商业金融业用地主要结合片区级文化中心进行建设，主要分布在东山大道以北，以大型商业设施为主，用地规模约14.6公