对企业落实安全产标准化工作的思考(哈密局田德进).docVIP

对企业落实安全生产标准化工作的思考 田德进 （哈密地区安全生产监督管理局） 摘 要：企业安全生产标准化工作是贯彻实施安全生产法律法规规范的重要手段和技术支撑。建立切合实际的安全生产标准体系对于加强企业安全生产管理，规范安全生产行为，落实安全生产长效监管机制，控制和减少安全生产事故的发生，全面提升安全生产水平有着重要的现实意义。本文从企业建立和落实安全生产标准化的意义、地位和作用方面，对企业做好安全生产标准化工作提出几点建议，对企业做好安全标准化工作具有一定的借鉴。 主题词：安全生产 标准化 工作思考 安全生产关系着人民群众生命财产安全，关系着改革开放、经济发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，党中央、国务院相继采取了一系列重大举措加强安全生产工作，我国安全生产形势呈现总体平稳、趋于好转的势态，但形势仍然严峻，事故总量依然很大，重特大事故时有发生，其中一个重要原因之一就是企业安全生产标准化工作滞后、薄弱。 1.企业建立和落实安全生产标准化工作的意义 企业安全生产标准化工作是当代先进的科学技术和实践经验的总结，是指导企业各项生产活动的依据，是企业贯彻实施安全生产法律法规规范的重要管理手段和技术支撑，是企业安全管理体系的重要组成部分。安全标准化把企业生产全过程的每个要素和环节组织起来，按照系统体系原理，使各项活动达到规范化、科学化、程序化，建立起生产安全的最佳秩序。建立切合实际的安全生产标准体系对于加强安全生产管理，规范安全生产行为，落实安全生产长效监管机制，控制和减少安全生产事故的发生，全面提升安全生产水平有着重要的现实意义。 1.1 有利于进一步落实企业安全生产的主体责任。标准化是强化安全管理，落实企业安全生产主体责任的重要举措。安全标准化是提升企业安全保障能力的一项基础性工作，是企业安全管理的重要平台。企业建立、完善和实施安全生产标准化工作，并通过标准化的策划、实施、检查、改（PDCA）进动态循环的现代安全管理模式的运行，对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、事故隐患排查和治理、重大危险源监控、绩效评定和持续改进等方面的内容进行规范，能够更好地引导企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制。　　1.2有利于进一步促进安全生产法律法规规范的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求，设定了各项法律制度。安全生产技术规范是对法律原则和法律制度内容的具体化和系统化，并通过运行使之成为企业的生产行为规范，从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。同时，企业对安全生产标准化工作进行自主评定和申请外部评审定级，能增强企业贯彻落实安全生产法律法规的积极性和主动性。 1.3有利于进一步提高从业人员综合素质。安全标准化有利于规范从管理者到所有员工的生产行为。安全标准化要求企业制定年度安全工作目标和教育培训计划，并对从业人员进行安全目标任务考核和效果分析，有助于提高管理者和员工的安全素质和理念，提升自我管理、自我防范、自主查找、纠正和解决事故隐患，建立生产安全长效机制。具体而言，开展企业安全标准化工作，能够从从业人员工作岗位入手，制定企业各工种、各岗位安全操作规范（规程），使每个从业人员按照岗位标准进行作业，杜绝“三违”等不安全行为，避免管理上的漏洞，可以从本质上、技术上解决问题，促进作业条件改善、技术装备达标，提高安全保障能力。 1.4有利于进一步推进企业安全生产标准化工作。坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展企业安全生产标准化工作，进一步强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制，有利于进一步推进企业安全生产标准化工作。 2.企业安全生产标准化的地位和作用 企业在安全生产管理的整个过程中，标准化工作是一项十分重要的基础工作。第一，标准化直接为安全生产的各项工作目标任务在质和量两个方面都提供了共同遵循和重复使用的准则。第二，要做好安全生产过程的科学管理，必须通过制定、贯彻和实施标准，建立起系统、可控、符合客观经济规律的行为科学最佳秩序。第三，充分利用标准化简化、统一、协调、优化的原则，对安全生产实行科学管理，促进工作效率的提高、加速技术进步和科技发展，保证安全生产的各项工作顺利进行。 企业安全生产标准化工作的作用主要体现在：安全生产标准化可以规范企业的生产经营活动，推动建立最佳管理秩序，促进相关管理活动在安全技术上的相互协调和配合；标准化有利于实现科学管理和提高工作效率；标准化有利于建立安全监管长效机制；标准化可以保护人体健康，保障人身和财产安全；标准化可以增强世界各国相互沟通和理解，消除技术壁垒，