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漳州市乡镇团的组织格局创新工作实施方案
漳州市乡镇团的组织格局创新工作实施方案
一、主要目的
1、充实乡镇团委工作力量。
2、拓宽乡镇团委联系青年的渠道。
3、丰富乡镇团委的工作资源。
二、工作任务和目标
(一)工作任务
1、采取编制内外、专兼职相结合的方式配强乡镇团的委员会。
2、设计乡镇团委工作内容。
3、建立乡镇团委工作运行机制。
(二)工作目标
到2011年年底,全市100%的乡镇团委完成组织格局创新工作。
三、选配乡镇团的委员会
(一)乡镇团委成员的数量结构
推行团的组织格局创新后,乡镇团的委员会一般由9—21名委员组成,书记、副书记数量一般不超过委员数量的三分之一。具体数量应根据乡镇青年人口数量,各类社会组织数量以及团组织结构、团员数量等因素确定。
(二)选配原则
1、乡镇团委书记选配原则
(1)年龄一般不超过32周岁(含)。
(2)原则上应具有全日制国民教育大学本科及以上学历。
(3)政治面貌为中共党员或共青团员。
(4)为乡镇行政编制人员。
2、编制内副书记选配原则
(1)年龄一般不超过30周岁(含)。
(2)具有大学本科及以上学历。
(3)政治面貌为中共党员或共青团员。
(4)为乡镇行政或事业编制人员。
(5)一类乡镇设常务副书记的,应为乡镇行政编制人员。
3、编制外副书记、委员选配原则
(1)本地户口或在本地居住、工作的青年。
(2)年龄一般不超过35周岁(含)。
(3)政治面貌为中共党员或共青团员。
(4)思想政治素质较高,热心共青团和青年工作,在青年中有较高威望。
(5) 原则上副书记人选中要有1-2名创业导师或致富带头人。重点从乡镇金融机构干部、民警、农技推广人员、教师、致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人中的青年人及大学生村官、志愿者中选拔。
(三)选配程序
选配工作主要包括以下工作程序:
1、制定工作计划。结合团市委的总体部署和乡镇党委换届工作安排,明确推进时间表;根据乡镇产业发展和青年从业分布情况,明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置。
2、成立工作机构。坚持党管干部原则,体现县(市、区)党委组织部门、乡镇党委全程主导选配工作,组成由县(市、区)党委组织部门、团委、乡镇党委共同组成的领导机构,各乡镇组成相应的工作机构。
3、宣传发动。充分利用手机短信、网络、电视、报刊媒体、宣传栏、黑板报等媒介发布公告,宣传组织格局创新工作,营造社会氛围,使团员青年充分知晓。宣传发动时间应不少于15日。
4、确定候选人。采取组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等方式进行。由工作机构对人选进行资格审查,确定正式候选人,并报同级党组织和上级团组织同意。
5、产生拟任人选。乡镇团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生,乡镇团委书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生。在正式选举之前,要通过候选人演讲等形式体现竞争性,同时使团员或团员代表充分了解候选人的基本情况、能力素质。处于届中的乡镇团委,书记、副书记可由同级党组织与上级团组织协商,在取得一致意见后予以指派。
6、报批。选举产生的乡镇团委委员、副书记、书记人选须报同级党组织和上级团组织批准,由同级党组织公布。
有条件的乡镇可采用公开竞岗的方式选配副书记和委员。根据实际情况,可选择笔试、面试、竞岗演讲等方式进行。具体环节由各地根据实际情况确定。
四、设计乡镇团委工作内容
围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能,突出重点,推行“一地一品”,重点抓好1—2项特色工作。
(一)组织青年
主要是掌握团员和青年情况,建立健全乡镇团的基层组织。
1、摸清本乡镇6—14周岁、14—28周岁青少年情况及团组织关系,建立电子或文本信息档案。
2、摸清本乡镇40周岁(含)以下青年从业分布情况,对青年能人建立档案。
3、负责推进乡镇内各村、基层企事业单位和各类团体、组织的建团工作,扩大对乡镇青年的组织覆盖。
4、做好乡镇团员发展、团籍管理、团费收缴等工作。
(二)引导青年
主要是引导乡镇青年积极向上,坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
1、开展政策宣讲活动;
2、开展团员青年学习培训活动;
3、开展联系、走访青年工作;
4、开展乡村青年文化活动和保护母亲河、关爱农民工子女、扶贫济困等公益志愿服务;
5、选树乡镇优秀青年典型。
(三)服务青年
主要是围绕乡镇青年增收成才设计开展工作。
1、服务青年就业。组织就业技能培训;提供就业岗位信息。尤其要以燎原行动为主导,建立返乡高校毕业生进驻乡镇企业的预就业机制,成立返乡人才储备及就业实习基地。
2、服务青年创业。组织创业技能培训;提供创业项目和信息服务,建立创业项目库,开展创业项目推介和创业成果展销活动;帮助青年落实创业小额贷款;开展创业指导服务,特别要鼓励引导高校毕业生返乡领办农民专业合作社。
3、服务青年发展现代农业。组
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