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A1包、山东省重点企（事）业单位温室气体排放报告系统 一、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、供应商的资质要求：无 二、技术要求 项目概述 项目名称 山东省重点企（事）业单位温室气体排放报告系统 项目背景 积极应对气候变化，加快推进绿色低碳发展，是我国加快经济发展方式转变、推进市场化建设进程和构建生态文明制度的重要举措。为逐步掌握各行业和地区温室气体排放情况，国家发展改革委于2014年1月向全国各省、自治区和直辖市印发了《关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》（发改气候[2014]63号），要求各省、自治区和直辖市发展改革委组织符合要求的企业，细化和落实通知的要求，开展企业温室气体排放报告工作，最终在全国范围内建立起企业温室气体排放报告制度。 在国家发展改革委的主导下，已经编制完成电力、化工、钢铁、建材、有色、造纸、航空等24个行业碳排放核算指南，为各省市地区温室气体排放报告提出了要求和依据。在此基础上，2016年1月国家发展改革委印发了《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》（发改办气候〔2016〕57号），对各地做好碳市场启动前的准备工作进行了部署，进一步要求各地区组织企业先行报告能耗数据进行摸底。 为切实推进并落实控制温室气体排放措施，需要构建自下而上的排放数据报告体系，建设相应的工具系统，并完善相应的能力建设，以完成基础数据收集工作。因此，建设用于山东省的排放数据填报、核查、分析、管理的企（事）业温室气体排放报告系统，是温室气体排放核查工作的重要组成部分，是主管部门实现规范管理、确保程序透明、提升管理效率的重要工具和手段。 系统总体要求 系统设计要求 系统采用B/S结构，系统服务端与web端进行统一部署，并构建系统完整、功能完善的支撑体系， 保证系统的机密性、完整性、可用性、可控性与可审查性。 系统业务架构 系统需包含备案管理、排放报告管理、排放数据分析、GIS地理信息系统4大模块。各模块所含业务如下表所示： 系统总体业务说明表 业务摸块 业务说明 备案管理 备案管理模块主要是对报告主体和第三方核查机构的备案信息进行管理。备案需严格按照山东省报告主体及第三方核查机构备案管理流程，保证备案企业或第三方资料的准确性，实现数据的统一管理。 排放报告管理 排放报告管理是温室气体排放报告平台的核心内容，包括对排放报告任务、排放数据填报过程、排放数据核查过程、排放数据审核过程的管理。排放报告管理确保报告主体严格遵循核算指南以及管理流程开展数据填报、报告核查、报告审核工作。 数据统计分析 数据统计分析有效支撑主管部门对各区域、各行业、各企业碳排放数据的处理和分析，从多个分析维度直观展示排放量、排放结构等关键信息的现状及趋势，为主管部门进行管理决策提供量化的科学支撑。 GIS地理信息系统 GIS地理信息系统利用基础数据，提供根据不同查询条件（年度、地区、行业、企业）并绘制专题图，辅助主管部门进行决策。 系统功能需求 根据业务需求，系统功能应满足对企业名单管理、排放报告管理和排放数据分析线上业务的支撑，按照业务模块划分功能模块，功能清单如下表所示： 系统功能清单 业务模块 序号 一级功能 涉及对象 备案管理 1 报告主体备案管理 主管部门、报告主体 2 核查机构备案管理 主管部门、核查机构 排放报告管理 3 排放数据填报管理 主管部门、报告主体 4 排放报告核查管理 主管部门、报告主体、核查机构 5 排放报告审核管理 主管部门、报告主体、委托审核机构或专家 数据统计分析 6 排放数据分析 主管部门 GIS地理信息系统 7 GIS专题图分析 主管部门 报告主体备案管理功能 报告主体备案管理是指主管部门将线下收集的属于报告主体的重点企（事）业单位名单及相关信息批量导入系统，生成报告主体账号，实现主管部门对排放报告企业基本信息的统一集中管理。具体功能如下表所示： 报告主体备案管理具体功能列表 序号 具体功能 使用者 功能说明 1 报告主体名单导入 省级主管部门 省级主管部门将需要加入或删除的报告主体名单文件批量导入系统。 2 报告主体名单列表 省级主管部门 查询导入并确认的企业列表。通过查询列表中的企业名称链接，可以查询企业的详细信息。 3 企业信息审批 省级主管部门 主管部门对企业上报的企业基本信息进行审批。 4 企业信息备案历史 省级主管部门 查询已通过或以驳回的各企业基本信息备案历史。 5 企业基本信息备案变更 报告主体 企业完成基本信息的初次备案和备案变更。 核查机构备案管理功能 核查机构备案管理是指主管部门将线下收集的第三方核查机构名单及相关信息批量导入系统，生成核查机构账号，实现对核查机构基本信息的统一