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制度反腐：中国反腐倡廉主线 　　截至2012年8月，中央和国家机关制定倡廉相关法律法规制度共计775件，各省（区、市）和新疆生产建设兵团制定反腐倡廉相关地方性法规和文件规定1538件。 　　制度反腐成热词 　　从3月末国务院召开第一次廉政工作会议以来，省、市、县各级正在层层落实部署新一届政府的反腐倡廉思路。 　　廉洁是政府公信力的基石，一个依法行政、廉洁高效的政府是人民所期盼的。在此次国务院廉政会议上提出了简政放权、管住权力、管住财务、政务公开、俭朴从政等多个反腐倡廉的抓手，而依法促廉，让权力在法治下运行，则是建设廉洁政府的根本保证。 　　一向强调制度和改革作用的国务院总理李克强强调，一方面要对腐败分子绝不姑息，绝不手软，另一方面又要通过深化改革，不断铲除滋生腐败的土壤。加强制度建设，用制度管权、管钱、管人，给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒。真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。 　　在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记以朴素、形象的比喻，强调“把权力关进制度的笼子”，并由此形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 　　无论是在党内会议还是在国务院会议上，“制度”都成了中央高层部署反腐倡廉工作时的热词。 　　必须加强制度建设，这已成全球反腐共识。无论是哪个国家，反腐的要义所在，都是建立制度。 　　清华大学公共管理学院教授胡鞍钢认为，反腐败本质上是一个制